畜牧局工作总结
总结是在一段时间内对学习和工作生活等表现加以总结和概括的一种书面材料,它可使零星的、肤浅的、表面的感性认知上升到全面的、系统的、本质的理性认识上来,为此我们要做好回顾,写好总结。总结怎么写才是正确的呢?下面是小编精心整理的畜牧局工作总结,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
为贯彻落实省、市关于推进“只跑一次”改革的决策部署,按照深化简政放权、放管结合、优化服务改革要求,实现群众和企业到政府办事“只跑一次”的目标,畜牧局积极开展相关工作,现将改革工作情况总结如下:
一、加强组织领导,推动改革实施
“只跑一次”改革以来,得到了畜牧局党委的高度重视,并成立市畜牧业管理局“只跑一次”改革工作领导小组,由局长任组长,副局长和任副组长,局法制科、行政审批办公室、兽药饲料监督所、动物卫生监督所及畜禽定点屠宰办公室为成员单位。领导小组办公室设在行政审批办公室。
二、梳理部门职责,形成事项清单
本部门围绕实现群众和企业到政府办事“只跑一次”目标,从“一件事”出发,通过梳理群众和企业到政府办事的全部事项(包括行政许可、其他行政权力和公共服务事项),共梳理出12项行政许可和1项其他行政职权,分解拆分至不可再分事项为止,共计35项行政许可和1项其他行政职权。
三、编制办事指南,明晰办事流程
本部门在充分拆分审批和服务事项的`基础上,依据法律法规和政策规定逐一编制操作规程,明确事项名称、法律依据、审查标准、审批时限、事项要件、审查形式等,确定事项办理“一张表格”和“一套材料”清单,形成事项办理指南。
四、规范机构设置,推进职能归集
本部门根据梳理行政审批事项和实际承担职责情况,单独设立行政审批办公室,编制设置为2名,其中设置领导职数1名,并整建制进驻政务大厅办公。依据权力清单、公共服务事项清单和证明事项清单重新梳理了面向群众和企业的各类行政审批事项,将13项行政行政审批事项划转到行政审批办公室,实行“一位领导分管、一个科室履职、一枚印章审批”。
五、坚持问题导向,深入走访调研
“只跑一次”改革以来,本部门坚持问题导向积极开展改革调研,通过面对面走访调研和专项活动调研的方式,深入听取群众和企业到政府办事的问题和建议,反馈的问题能在第一时间解决的要第一时间解决;第一时间暂无法解决的,要列出解决措施和完成时限;对于共性问题、制度问题、全局问题和长远问题,要建立相应制度,形成长效常态机制,确保群众和企业诉求有回复、有落实。
六、全面宣传引导,改革深入民心
为做好“只跑一次”改革宣传工作,营造浓厚改革氛围,强化良好改革引导,本部门通过悬挂横幅,窗口传播,专项活动等方式全面开展改革宣传引导工作,形成改革共识。宣传过程中注重宣传实效,工作人员认真耐心解答群众疑问,积极转变群众思维,使“只跑一次”改革真正深入民心。
20xx以来,在市委、市政府和省畜牧食品局的领导下,全市畜牧系统认真贯彻落实中央1号文件精神,以促进农民增收为核心,切实加快我市畜牧产业化、优质畜禽基地建设及畜牧业结构调整进程,突出抓全市动物防疫及畜牧行政执法工作,克服周边及外省口蹄疫、猪链球菌病、禽流感疫情给我市畜牧业带来的巨大冲击和压力,全市畜牧生产继续呈现了全面稳定增长的良好态势。现将20xx年的畜牧业生产及工作情况总结如下:
一、畜牧业生产发展势头仍然强劲
生猪生产稳定增长。1-11月全市生猪出栏452.81万头,同比增长2.6%。预计全年全市生猪出栏484.2万头,同比增长2.69%;生猪存栏293.85万头,同比增长0.99%;能繁母猪27.19万头,同比增长2.18%,为生猪生产提供了良好的猪源保障。
草食牲畜发展步伐加快。1-11月全市肉牛出栏10.46万头,同比增长8.73%。预计全年肉牛出栏11.87万头,同比增长8.15%,羊出栏16.28万只,同比增长6.36%,兔出栏1200万只,同比增长10%,奶牛存栏3300头,同比增长13.79%;奶产量11211吨,同比增长5.19%。
小家禽发展稳健。由于预防高致病性禽流感措施得力,我市小家禽生产仍然呈现稳步发展,增幅较去年大。1-11月全市小家禽出栏8302.6万只,同比增长13.74%。预计全年出栏9350万只,同比增长12.53%;小家禽存栏3728万只,同比增长4.8%;禽蛋产量11.63万吨,同比增长6.12%。
畜牧业结构进一步优化。1-11月肉类总产量达47.77万吨,同比增长5.65%。预计全年肉类总产量达51.19万吨,同比增长3.99%。肉、蛋、奶总产量为63.94万吨,同比增长5.1%。
畜牧业产值进一步提高。畜牧业增势强劲,农民牧业增收显著。预计全市畜牧业产值达72.19亿元(预计),同比增长6.7%,占农业总产值比重为50%;农民牧业人均纯收入增加50元以上。
二、畜牧业发展呈现的特点
(一)、畜禽品质提高快
从去年下半年到今年,全市出现一批新建外二杂规模母猪场,建设起点规模均以每个场达存栏母猪100头以上。广汉丽佳食品有限公司种猪场存栏外二杂母猪达6000头,年提供外三杂仔猪10万头;全市新建年出栏5000以上外三杂商品猪规模10个。今年全市生猪外三元杂交率同比提高10个百分点。
(二)、畜产品外销量增大
今年以来,我市的禽苗、仔猪、猪肉外销形势好,外销禽苗1.8亿只、仔猪60万头、猪肉50000吨,其数量均较去年同期大幅度增长。我市骨干肉类加工企业加工肉类40000吨、销售38000吨,实现销售收入4.56亿元,同比分别增长70.55%、70.10%、13.85%。
(三)、畜禽适度规模养殖不断增加
今年以来,全市畜禽规模饲养发展继续保持增长势头,全市新增畜禽规模饲养户500户,新增出栏畜禽500万头只。由于当前养殖行情好,广大农户和社会其它渠道继续向养殖业投入资金,发展、扩大规模养殖,以取得更大的养殖效益。
(四)、畜禽及畜产品价格形势好
今年畜禽市场价格总体比去年呈上升趋势,畜产品价格大部份一直持续在高价位,禽蛋3.16元/斤,增长4.66%。我市禽苗、仔猪价格也出现多年春季未有的好形势,黄杂鸡苗1.1元/对、肉鸭苗2.73元/只、鹅苗5.37元/只、仔猪价4.44元/头,分别比去年同期上涨6.62%、48.91%、26.37%、2.05%。
(五)、动物防疫工作质量高
由于今年我市动物防疫工作抓得早、抓得紧、抓得落实,春秋两季全市防疫工作全面完成。在春、秋的预防性免疫工作中,我局组织六个督查组分别对六县(市、区)进行动物防疫检查,重大动物疫病防疫均达100%,其它动物疫病防疫在98%以上。在周边地区出现口蹄疫、猪链球菌病和禽流感的严重形势下,我市做到了畜禽清静无疫。
三、主要抓的工作
(一)加强重大动物疫病防制,保障畜牧业健康发展。
1、防疫工作做到早重视,早部署,早落实。开年之初,为认真贯彻中央1号文件精神,落实省、市农村工作会议提出的实现全年畜牧业产值占农业总产值50%的目标任务,我市把重大动物疫病的防治工作放在了全局工作的重中之重,与各县(市、区)签订了目标管理责任书,提出了防制工作的具体要求,部署了工作,全面落实了动物防疫工作责任制,按照“两强化、五强制”的防制措施,切实做好了重大动物疫病的免疫工作,特别是对口蹄疫、猪瘟、鸡新城疫、猪链球菌病、禽流感等危害严重的传染病实行了强制免疫,保证了免疫密度和免疫质量,建立了可靠的免疫保护屏障,实施了强制检疫,强化农村圈舍、市场交易场所及运载工具的消毒工作。同时,加强了对防制工作的督查指导。
2、全力以赴,打好重大动物疫病防控战役。今年以来,畜牧业的发展历经几次磨难,先后打了三场防控动物重大疫情的硬仗。一是四至五月的防控口蹄疫,二是七至八月的防控猪链球菌病,三是近段时间的防控高致病性禽流感。在今年的三次战役中,针对防控工作的严峻形势,市委、市政府高度重视、快速反应,有力、有序、有效地采取了一系列的重要防控措施,取得了明显的效果。在防控措施上,按照“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防控、群防群控、果断处置”的方针,全面落实了各项防控措施。第一积极堵源,严格执行畜禽引种规定。在防控高致病性禽流感工作中,对规模养禽场实行了封闭式管理,防止疫情传入。第二强化免疫。各县(市、区)在开展免疫工作中,都做到应免尽免,确保免疫密度和质量。特别是高致病性禽流感的防控严峻形势,我局要求对全市规模养禽
场和种禽场周围3公里范围内的`所有家禽(包括鸽子和鹌鹑)免疫密度要达到100%。与此,还对全市的种禽场开展免疫抗体水平监测,对达不到规定要求的,及时进行补免,确保种禽安全。第三强化检疫,严格检疫程序,加强引种申报管理工作,严把进出检疫检验关,防止疫情传入;落实产地检疫和屠宰检疫责任,严格执行凭检疫合格证明入市,确保上市畜禽及其产品安全。第四强化消毒。坚持对养殖场(户)、畜禽交易市场、屠宰加工场(点)、运载禽类及其产品的工具彻底进行消毒,确保消毒面和消毒效果。第五强化监测。要求密切监视疫情,落实疫情监测责任,实行兽医人员包片(场)责任制。
一旦发生疫情,要做到早发现、快处理、严控制、防扩散。同时,做好应急物资储备,提高应对突发疫情的能力。第六做好宣传工作。要求各县(市、区)重申8个不准,增强群众防控意识。即不准到疫区购买畜禽及其产品;不准拒绝执行强制免疫措施;不准经营病死或死因不明的畜禽及其产品;不准经营(含贩运)未经检疫或检疫不合格的家禽及其产品;不准屠宰加工患病畜禽、病死畜禽、死因不明畜禽、未经检疫或检疫不合格的畜禽;不准隐瞒疫情;不准违反畜禽检疫有关规定;不准食用、出售、抛弃病死或死因不明的畜禽。同时将有关防控资料及“8个不准”印发到户,做到家喻户晓。第七严格疫情报告。在每次的防控工作中,都启动了重大动物疫病防控工作的日报制度,实行了24小时值班制度,对外公开了值班电话。要求防控专家组一旦接到畜禽发病死亡的报告,要立即赶赴现场开展流行病学调查、临床症状检查和病理剖检,规范诊断报告。对怀疑病例的要立即采样送检。第八加强督查。市及各县(市、区)组织力量组成若干督查组,分片进行督促、指导、检查各项防控措施的落实。重点对畜禽的交易市场、规模养殖场、屠宰场(点)、肉品市场、免疫情况等各项防控措施的落实情况进行督查,发现问题要求立即整改。第九防控成果明显,截此目前为此,我市尚无一例口蹄疫、猪链球菌病、高致病性禽流感病例,确保了我市清净无疫。我局的口蹄疫防控工作得到市政府分得充分肯定,受到了表彰。猪链球菌病防控工作得到省政府的表彰;这次的禽流感防控工作也得到省领导的充分肯定和高度评价。充分肯定了我市的组织措施及技术措施,认为我市的防控工作走在了全省的前面,其经验将在全省推广。
(二)极积抓好招商引资工作,强化项目管理。
加强畜牧项目管理工作,积极做好招商引资工作,为畜牧业的发展注入新的活力。一是组织20xx年度省级畜牧专项资金和市级畜牧专项资金项目申报工作。今年争取省级以上的畜禽品改、畜牧服务体系、动物防疫体系和畜牧新技术推广等项目8个,到位资金172.8万元。二是加大引资力度。今年争取温氏集团到中江投资3000万元建立种鸭祖代场;引进国内著名企业广西大发禽业公司到我市投资200万元建立禽业公司,圆满超额完成了20xx年招商引资目标任务。
(三)加大畜牧科技助农增收力度,促进农民增收。
全市畜牧干部以科技示范,典型引路,以点带面,全面实施了科技助农增收计划工作。一是狠抓了我市畜禽良繁体系建设及优质畜禽基地建设,进一步提高畜禽品质。今年,我局积极争取政府支持我市畜禽品种改良工作,编制畜牧项目,争取到政府支持品种改良项目资金100万元。截止目前,全市建二杂母猪制种场23个,二杂及配套系母猪存栏达15.12万头,同比增加11350头,存栏优质母猪率达58.8%;建立肉牛、肉羊示范基地6个,肉牛改良配种35000头,存栏优质肉牛达9.2万头,牛羊品种改良达51%;全市小家禽优质率达78%。二是扩大无公害畜禽基地建设覆盖面,抓标准化生产基地的建设,新发展一批无公害畜禽生产示范场、示范基地,抓紧无公害畜禽生产基地及畜产品的申报、认证工作。目前,我市已获省畜牧食品局认定的无公害畜禽基地19个,获农业部认定的无公害畜产品15个,认定的基地数量在全省排在第8位,认证的畜产品数量在全省排在第11位。其中,今年新认定无公害蛋鸡基地1个。同时,组织全市6个无公害畜禽基地(业主)的10个无公害畜产品参加了20xx年西部优质农产品博览会申报优质农产品评奖。三是实施科技人员联系户,今年1000名畜牧科技人员联系农户11000户,较上年增加3900户,增长37%。四是结合我局党员先进性教育活动,结合我市农村养殖户对专业技术知识渴求的实际情况,积极争取经费,组织专家编撰《畜牧养殖实用技术丛书》。目前该《丛书》已印送到农民养殖户手中。同时,在今后的农民养殖技术培训中,该《丛书》将作为科普培训资料,此项工作得到市委、市政府领导的高度重视和对工作的充分肯定。
(四)加大畜牧业结构调整力度,促进产业化发展。
今年畜牧业内部结构的调整重点在培育畜牧业新的增长点。一是抓大户的培植和扶持龙头企业。今年我局领导带领科技人员积极调研龙头企业发展情况,重点联系了广东温氏集团,广汉丽佳养殖有限公司,帮助规划发展,并以龙头为带动,重点培植养殖大户。xx广东温氏家禽有限公司带动农户已达800户,今年出栏肉鸡1000万只,比去年增加300户,出栏肉鸡增加300万只,分别增长60%、67%;3个肉类加工骨干企业全年预计加工肉类外销7万吨,比去年增加28%;xx丽佳食品有限公司已具备6万头外二杂母猪生产能力,今年带动农户360户;以广汉禽苗定点批发市场为龙头的禽苗外销将达到2.7亿只,比去年增长10%;绵竹、什邡仔猪外销将达60万头,比去年增长20%。预计全市牧业产业化龙头企业、牧业专合组织(市场)带动农户50万户,实现农民人均牧业增收200元。二是抓养殖园区的建设。各县(市、区)根据各自的发展优势进行园区建设,如绵竹突出以母猪为主的生猪园区建设,中江、罗江、什邡突出牛、羊为主的养殖园区建设,广汉、旌阳突出以家禽为主的养殖园区建设。同时充分发挥各专业协会的桥梁及枢纽作用,搞好了市场引导,促进产业化发展。三是抓好种草养畜典型示范,扩大示范基地,以加快种草养畜调结构步伐。着力在推广一年生优质牧草的栽培技术,扩大黑麦草——饲用青贮玉米农业种植系统,建立了推广示范基地,传授种植、青贮和使用技术,受到农户的欢迎,同时抓好典型示范户的服务。目前,全市推广优质牧草种子100吨,种植优质牧草12.6万亩,其中高产示范片3950亩,建高产示范基地6个,通过种草养畜示范带动更多农户发展畜禽养殖生产。
(五)加强畜牧新技术推广,发挥科技综合效应。
按照市委、市政府提出畜牧业产值占农业总产值比重要突破50%的总体目标和为农民增收要求,我局专家组多次到什邡进行牧业生产情况调查研究,在什邡市采取新举措,大力推广稻鸭共作新技术,促进牧业增产,农民增收。今年在什邡市把这一技术的推广和实施,作为了农民增收的一项重要工程来抓,通过稻鸭共作田块,每亩农田可为农民增收200元,其中生态鸭利润150元,同时节约农药、肥料的费用开支50元。此项技术的推广和实施不仅使农民增收,而且还会产生很大的社会效益,对环境保护也起着十分重要的作用。一是采取了多种形式宣传培训,更新农户养殖观念。二是加强了政策引导和扶持,快速推广稻鸭共作技术。三是加强了技术服务,确保稻鸭共作技术顺利实施。由于服务到位,保证了稻鸭共作新技术顺利实施,得到了农户的好评。目前稻鸭共作田块已达5000亩,其中形成了在双盛、南泉两个300亩以上的示范片,幅射全镇面积达1000亩以上,田内鸭苗和水稻长势喜人,在什邡稻鸭共作就能为农户增收100万元。与此,通过稻鸭共作技术引进了生态种养新观念,对安全食品生产、环境保护起到了极大推动作用,其带来的综合生态效益和经济效益也十分显著。目前,农户对这项技术的需求认识越来越高,明年将在什邡把稻鸭共作与优质稻生产结合起来,扩大推广面积,使更多的农户增收得益。
(六)加大畜牧执法力度,维护畜牧业正常发展。
一是加强有关畜牧业的法律法规的宣传贯彻,提高依法治牧的意识。积极组织开展了《行政许可法》、《动物防疫法》、《生猪屠宰管理条例》、《饲料及饲料添加剂管理条例》、《兽药管理条例》和畜产品安全生产管理等相关法律法规和政策的宣传贯彻。采取深入场镇、生产、经营企业宣传畜牧法律法规,聘请知名教授对生产、经营、销售及规模养殖户进行法律法规知识的培训。二是切实加强了畜产品安全整治工作,制发了实施方案。加强了动物源性饲料的规范整顿,组织全局执法人员联合县上执法人员在全市开展了拉网式的大检查。同时,开展市场督查和市场产品质量监测。出动车辆400余次,出动执法人员800余次,并通过整治受到了好的效果。三是加强了动物防疫监督管理工作,制发了进一步加强肉食品安全专项治理的实施方案,切实规范了生猪屠宰管理,打击私屠乱宰及逃、抗检及违法违规行为,确保了上市肉品安全卫生;四是加强了饲料和兽药管理力度,严厉打击假、冒、伪劣产品。为了加强兽药、饲料市场的管理,杜绝假冒伪劣饲料、兽药损害农民的利益和危害畜禽产品消费者的身体健康,认真组织开展了饲料、兽药经营人员培训教育,提高了经营人员的遵纪守法意识和业务水平;继续对进入我市的饲料厂家实行审查、备案、公布制度,避免违法产品进入我市市场;在坚持搞好兽药、饲料市场经常性检查的同时对全市饲料兽药经营市场进行了多次集中拉网式检查。今年1—11月,全市共开展畜牧行政执法检查996余人次;开展专项督查500余人次;查处违法案件475起。五是加强了执法队伍建设及业务技能的培训,市局人员到各县(市、区)进行执法知识巡回培训,强化了畜牧行政执法责任制,提高了执法队伍整体素质。
(七)加强畜牧业信息工作,扩大对外宣传。
一是抓好信息制度建设,将信息工作纳入目标管理,分解了目标任务。二是抓信息的时效性,将收集的信息进行及时编发。同时积极采编畜牧生产上出现的亮点、难点、热点信息,及时报送有关部门,为领导决策提供基础依据。全年上报信息66条,其中市委党务信息采用13条,完成党务信息目标任务的130%;市政府政务信息采用数23条,上报省政府7条,完成政务信息目标任务的140%。三是利用媒体宣传报道畜牧也发展新情况。利用党政网、报刊等多种形式宣传。在省畜牧食品局的网络信息中,我局报送的信息被采用了30余条;xx日报上多次畜牧信息,参与xx广播电台直播节目积极宣传。
四、20xx年工作要点
(一)指导思想
以"三个代表"重要思想、十六届五中、六中全会精神为指导,继续认真贯彻中央1号文件精神,围绕农民增收及促进畜牧业经济全面发展,加快畜牧产业结构调整步伐,积极招商引资扶龙头,促进产业化快速发展,加快畜禽品种改良,建设畜禽标准化生产基地,为发展壮大外向型畜牧业打下坚实基础。
(二)工作目标(初步目标)
1、生猪出栏490万头,增加6万头,增长1.2%;
2、牛出栏13.15万头,增加1.28万头,增长10.7%;
3、羊出栏37万只,增加2.6万只,增长7.76%;
4、禽兔出栏11740万只,增加1190万只,增长11.28%;
5、肉类总产量达52.73万吨,增加1.54万吨,增长3.0%;
6、禽蛋产量达12.1万吨,增加0.47万吨,增长4.0%;
7、奶产量达1.25万吨,增加0.13万吨,增长11.6%;
(三)工作重点及主要措施
1、继续稳定发展我市畜牧业生产,要求各县(市、区)局要充分发挥地域优势,根据市场行情做好养殖规划,同时做好引导农民积极补栏饲养工作。
2、进一步培育和发展畜牧产业化龙头企业和畜牧业专合组织,充分发挥龙头企业的辐射带动作用和专合组织的桥梁纽带作用。一是继续抓好现有龙头企业的扶持发展,进一步增强带动力;二是培育和发现新的畜牧龙头企业,挖掘畜牧业为农民增收的新亮点。三是继续抓好畜牧协会的发展和运行。
3、进一步抓好全市畜禽规模化养殖,力争规模养殖户的数量和规模养殖出栏的数量有新的突破。
4、切实抓好畜禽标准化基地建设,继续搞好无公害畜产品生产及我市无公害畜产品认证工作。
5、全力以赴抓好重大动物疫病防制工作,重点抓好口蹄疫、猪瘟、新城疫、禽流感等疫病的免疫、检疫、消毒及疫情监测工作,力争我市无重大动物疫情发生。
6、继续抓好畜产品安全工作。进一步提高认识,把此项工作列为整个畜牧工作的重点,切实落实工作措施。主要做好动物预防性免疫工作,严格执行引种申报批制度,认真开展产地检疫工作,加强动物疫情监测、动物屠宰管理、兽约饲料管理,实行动物疫病及畜产品安全有奖举报,坚持推行动物疫病和畜产品安全行政告知,加强动物疫病防制和畜产品安全管理各项措施的落实情况的督查。同时积极争取经费,确保动物疫病防制和畜产品安全管理工作的正常开展。
7、加大畜牧执法力度。一是加强牧业法律法规的宣传贯彻;二是加强动物防疫监督管理工作,进一步规范生猪屠宰管理,提高管理水平;三是加强饲料和兽药管理力度,严厉打击假、冒、伪劣产品,四是加强执法队伍建设及业务技能的培训,以进一步提高队伍整体素质。
8、继续实施科技助农增收计划,把科技助农作为畜牧业经济发展的第一要务。继续实施科技助农增收计划项目,加快畜牧科技园区建设,抓住科技园区生产特点优势,引导园区农户发展畜禽养殖。加大科技培训力度,提高养殖技术水平。
9、继续以项目为载体,狠抓畜牧业项目的争取及建设。继续抓好出口猪良繁体系建设、优质小禽兔基地建设和牛、羊良繁体系项目的建设,以加快畜禽品种改良步伐,努力提高全市畜禽品种改良面。
总之,今年在市委、市政府的大力支持下,畜牧业工作虽然取得了显著的成绩,但也存在一定的差距。因此,在明年的工作中,将充分发挥全市畜牧系统全体干部职工的积极性,抓住工作重点,采取切实可行的措施开展好各项工作,争取更好的成绩向市委、市政府汇报。
按照省、市政风行风评议领导小组的工作部署,。为进一步巩固行评成果,促进我市畜牧系统政风行风的根本好转,推动我局各项工作开展,下面将我局的政风行风评议工作总结如下:
一、政风行风评议工作组织有序
1、领导高度重视,干部职工全员参与,确保了评议活动有序开展。
一是局里成立了政风行风评议工作领导小组。把政风行风评议工作纳入重要议事日程,坚持了“一把手”负责制,明确了分管领导和具体工作人员;二是制定了切实可行的行评工作实施意见。做到目标明确,责任明确,阶段明确,严格了工作纪律;三是干部职工全员参与,认识到位。全体干部职工从加强作风建设,提高队伍素质;增强服务意识,提高依法行政水平;解决突出问题,提升系统形象的三个难得机遇上认识这次政风行风评议,积极投入行评之中。全系统形成了领导重视亲自抓,科室和经办机构具体抓,全体干部职工积极参与的行评工作良好局面。
2、采取“四查四看”措施,深入查找突出问题。
整个行风评议工作中,我们积极支持配合评议小组的工作,采取走访座谈、发放意见征求表、设置意见征集箱等多种形式,广泛征求社会各界对我局政风行风的意见和建议,并采取了“四查四看”的措施,进行自我剖析,自查自纠,深入查找个人及领导班子、全局工作中存在的突出问题,做到了查找问题不回避矛盾,敢于亮短揭丑。
3、制定五项措施,建立四个机制,切实整改存在的问题
根据查找出的五个突出问题,局党组多次召开办公会、中层干部会、职工会,深刻剖析问题原因,分析研究整改措施,并虚心听取评议组和服务对象的意见,通过自上而下,自下而上,多次反复讨论修改,我局制发了《畜牧局政风行风评议整改工作方案》,采取了逐条逐项的对应的过硬措施,并建立整改领导责任制、年度目标考核制、定期通报制和建章立制的长效机制的四条整改机制切实加以整改,使我们行评工作在制度化,规范化的轨道上运行。
4、注重五个结合,确保行评成效。
我们一直重视政风行风建设,并将政风行风建设贯穿于整个畜牧工作的全过程,坚持以行风建设促进我们的本职工作,着力塑造“团结敬业、拼搏创新、廉洁高效、争创一流”的畜牧系统形象。这次行评中,我们不是就行评抓行评,而是将行评工作与维护广大人民群众权益结合起来,与依法行政结合起来,与创建文明单位结合起来,促进了我局各项业务工作,确保了行评工作成效。
二、政风行风评议工作取得的主要成效
这次行风评议,我们坚持以人民满意为标准,紧紧抓住提高服务质量,严肃工作纪律,方便群众办事这条主线,通过建立规章制度,规范工作行为,转变工作作风等一系列措施,人民群众对我市畜牧系统工作的满意度进一步提高,通过政风民主测评,社会各界对我市畜牧系统开展的行风评议工作满意或基本满意达100%,对工作人员服务态度满意或基本满意达98%,对班子建设的.满意度达100%,全系统评议工作取得可喜成绩。
1、职工队伍整体素质进一步提高
政风行风建设,关键是人的素质建设。局领导班子坚持以人为本,注重干部职工的素质培养和能力提高,教育全体干部职工树立大局意识、创新意识、服务意识、危机意识,加强政治理论学习,引入吸取其他兄弟市畜牧系统的管理经验,对机关整体形象及全体干部职工议容仪表、环境卫生的外在形象,办公接待、服务要求的工作形象等进行了详细规范要求。比如制定机关工作人员文明用语,机关工作人员文明行为规范等等。政风行风评议,增强了全体干部职工工作的自觉意识,学习的自学意识,生活的自律意识,增强了干部职工的事业心、责任心和进取心。
2、依法行政,文明服务意识进一步增强
通过广大干部职工查找到自身不足,增添了改进措施,进一步增强了法制意识,服务意识,民本意识,一切为群众所想,急群众所需,把党的宗旨和人民满意作为检验工作的标准,对办事群众及来访者做到接待热心、解答耐心、工作细心,有问题关心,接受意见虚心。
3、突出问题得到整改,部门形象进一步提升。
应当说,“先教”活动和行评工作为我们解决部门存在的突出问题带来良好契机,过去我们一些单位一些工作人员存在的诸如工作效率问题,服务态度和质量问题,依法行政阳光作业的问题,按章收费等问题有了很大改进,畜牧系统形象进一步提升。
三、巩固行评成效,推动我局的各项工作
“先教”活动和行评工作的结束并不意味着我们的行风建设到此止步,也并非我们的政风行风已经尽善尽美。学习没有止境,服务没有完美,工作没有终点。我们始终保持清醒的头脑,不断巩固行评成果,永远争当行业标兵,努力推动我局的各项工作。
1、严管理,硬落实各项制度。有序的管理靠规范的制度去保证实现,再好的制度不能认真落实也仅是一纸空文。我们局党组成员以及局属各单位“一把手”都能从严要求自己,从严要求下属,努力把本单位建成一个业务工作运作规范,同事之间和谐相处的单位。
2、操正步,严格执行政策法规。我们每个同志都要明白什么该作为,什么不该作为,什么是乱作为,不管你有什么理由、不管有什么特殊情况,该干的事必须干好,逾越红线的事绝对不干。当然,具体工作中也要注意工作方法和策略。
3、求实效,不折不扣完成目标任务。我们每个领导都有主管和分管工作,每个同志都有岗位职责,如果说军人以服从命令为天职的话,那么我们机关工作人员则应以干好本职完成目标任务为已任,这道理、那道理,分配的工作任务没有完成就没有道理。
4、树形象,永远争当行业标兵。我局的形象建设是一个永恒的主题,我们一定珍惜今天的荣誉和岗位,以从事畜牧工作而感到骄傲和自豪,始终牢记我们是服务员而不是管理者,更加勤于学习,更加努力工作,更加乐于奉献,更加热爱我们这个集体,努力把我市的畜牧工作不断推向前进。
1、下大力做好规模化标准化技术指导服务,积极推进养殖场规模化标准化建设
加强对养殖场户指导服务,从场址选择、建筑布局、道路设置、防疫技术力量,无害化处理设备、饲养管理和养殖档案等方面严格要求,共计开展标准化技术咨询服务1000余人次,为养殖专业合作社、养殖户举办标准化养殖培训班4期,培训技术人员120多名,同时向全市规模养殖场无偿发放统一制作的各项养殖档案500套、制度展牌380块。
2、强化科技服务,加快农业实用型技术推广
一是实施奶牛良种补贴项目,截止12月底,累计完成胚胎移植260头,发放项目冻精50000支;二是大力推广使用《奶牛系谱登记卡》,防止奶牛的近交衰退;三是引进推广了高产奶牛胚胎移植、全混合日粮、生产性能测定、标准化畜舍和生态养殖等先进实用养殖技术;四是建立生猪定点调查制度,建立3个生猪固定调查村、9个生猪定点调查户,及时向养殖户提供产销信息和咨询服务。五是完成6个基层标准化兽医室试点建设工作。
3、强化干部作风建设,提高机关办事效率
加强制度建设,规范行政许可程序,为养殖户搞好服务。一是设立兽医(法制)科作为行政许可统一受理窗口,实行一站式服务;二是压缩行政许可审批时间至9个工作日,提高工作效率。三是在全市率先制定了《实施行政处罚自由裁量权规定》,对行政处罚中自由裁量权的行使原则、调整范围、阶次划分、实施程序、监督保障做出了详细的规定。
4、积极做好雪灾后技术指导和防疫灭病工作,最大程度减少养殖户损失
雪灾发生后,我局一是迅速组织人员深入基层,全面调查了解受灾情况。二是指导帮助养殖场(区)落实各项救灾措施,加强饲养管理,做好畜(禽)圈舍保暖工作,免费发放《雪灾后动物疫病防控知识问答》资料1000套。三是建立禽加工企业、市场和养殖场、户的联络通道,解决出栏畜禽运不出去的问题。四是积极与有关部门协调,保证畜禽养殖场和养殖小区尽快通水、通电,并帮助做好饲料、饲草、药物、疫苗等物资的'供应。五是积极组织人员,加强对畜禽圈舍和场地的全面消毒工作,免费向受灾严重的养殖场(区)发放消毒药水50箱,同时要求做好病死畜禽的无害化处理,加强集贸市场等流通领域的监管,建议人员抓好检疫工作,严防病死畜禽及其产品流入市场,确保上市肉品安全。
xxxx年我县的畜牧工作在县委、县政府的领导下,全面贯彻落实科学发展观,以市场为导向,以小区建设为重点,以提高畜产品质量安全、增收农民为目的,以“一创双优”活动为动力,以“选课题,攻难题,送技术,提效益”活动为抓手,大力推广畜牧新技术,落实补贴政策,强化畜产品质量安全,完善动物疫病防控措施,全方位服务好招商企业,圆满完成了年初制定的各项工作和目标,有力促进了我县畜牧业持续快速发展。
xxxx年完成了省定的生猪无公害畜产品生产基地示范基县、畜牧技术推广体系改革与建设补助项目、生猪标准化改造等项目建设。畜牧技术推广体系改革与建设补助项目在全省绩效考核中被评为全省第一名,增加项目资金10万元,由去年的30万元,增加到今年的40万元。1家养殖企业被定为省级标准化示范场,我县3个畜牧项目被市政府列入重点工作。濮阳市领锐牧业有限公司在天津股权交易所成功进行股权交易,首资融资201.5万元,鸣响了全市生猪产业股权交易第一锣,翻开了畜牧产业资本运作新篇章。赢得了濮阳市畜牧工作现场会来我县参观。市政协来我县调研畜牧业发展。县老促会对我县畜牧发展进行调研等。
预计xxxx年,肉类总产5.9万吨,较去年同期增长5.4%;蛋类总产达7.2万吨,较去年同期增长2.5%;奶类总产达1.65万吨,与去年同期增长8%。
一、目标完成情况
1、10个畜牧养殖项目完成情况:
(1)投资2.2亿元的双庙张顺翔肉鸡产业化项目完成了西安上肉鸡养殖小区、王家种鸡场、和18万吨饲料厂基础设施建设。
(2)投资1.6亿元的古城乡拓展肉牛、奶牛项目完成了牛舍、青贮池、办公区等级基础设施建设。
(3)投资2000万元的盛源羊场,完成了基础设施建设,引进肉羊500只。
(4)投资3000万元的牧晟达养殖有限公司羊场建设,建设标准化羊舍14间,引进种羊300只。
(5)投资1500万元的阳邵乡三餐源万只羊场,完成基础设施建设,存栏肉羊5000余只,出栏肉6000余只。
(6)投资1200万元的联合胜佳3000亩苜蓿草种植在古城乡种植苜蓿草3000余亩,通过省畜牧局组织的验收。
(7)投资7000万元的利群农牧科技有限公司猪场扩群
新引进种猪1000余头,存栏生猪4000余头。
(8)投资5000万元的雨泽牧业有限公司二期扩建,新建猪舍6栋,1200平方米料库,1000立方米沼气池等。
(9)投资2000万元的恒达牧业完成猪舍建设12栋,300立方米沼气、办公室建设等。
(10)投资2000万元的祥锐牧业扩群,引进种猪300头,现存栏生猪2000余头。
2、xxxx年全县新建、改扩建养殖场
全县新建、改扩建养殖场(小区)38个,其中新建改扩建猪场21个,牛场8个,禽场6个,羊场3个。其中年出栏生猪10000头以上的3个,年出栏生猪5000头以上的10个;新建改扩建年出栏50万只以上的肉禽场5个,改扩建存栏50000只以上的蛋鸡场1个。
3、春秋集中免疫工作完成情况:
共使用禽流感疫苗281.75毫升,新流二联疫苗192万羽份,猪瘟疫苗133.8万头份,高致病性蓝耳病疫苗70.2万头份,猪口蹄疫疫苗130万毫升,牛羊口蹄疫疫苗26.5万毫升。
4、畜牧业投入品(瘦肉精)监督管理情况
根据市局工作安排,开展2次拉网式抽检行动,全县共出动监测人员1350人次,监测养殖场320户,养殖环节共抽检1650份,屠宰环节抽检1612份,出栏贩运环节2988份检测结果均为阴性.年初就规模猪场、肉牛、羊瘦肉精自检工作下达了文件、分配自检任务,要求其在养殖、出栏前进行自检,确保无瘦肉精事件发生。
5、引进总投资1亿元以上项目完成情况。
河南顺翔集团投资2.2的元在双庙乡大翟湾建设年产18万吨饲料加工厂1座,王家建设32万套种鸡厂1座,西安上建设年出400万只的肉鸡养殖小区1座。
二、主要做法
(一)兑现政策,加快发展
一是发放2012年能繁母猪补贴1898000元。二是拨付190万元标准化改造项目资金,对10个规模猪场的防疫设施、粪污设施、养殖设施进行提升改造,加快我县畜禽养殖标准化进程。三是兑现新建养殖场奖补资535.7万元,对符合奖补标准的33个新建规模养殖场,6个畜牧业发展先进乡镇进行了奖补。奖补政策的落实,有力的拉动了我县畜牧业的快速发展。
(二)科学谋划 打造产业集群
以因地制宜、突出特色、相对集中、合理布局;安全高效、生态循环;适度规模、滚动发展的现代畜牧业发展理念,坚持走产业集聚、生态循环、机制创新、辐射带动的畜牧产业发展途径,按照全链条、全循环、零排放的原则,根据畜牧养殖示范区的建设标准,高起点规划,高标准建设,站在产业发展的制高点,倾力打造“东西两核,一廊五块,辐射全县”的产业化集群空间结构,我县生猪产业集首批纳入省产业集群规划之中,以阳邵乡为核心区的生猪产业集群正在形成。
(三)引进龙头,促进规模发展
我们一是依托雨润、丰源、胜佳、领锐、利群等畜禽养殖、加工龙头企业,发挥龙头的带动作用,大力发展规模养殖。二是充分发挥全县33个养殖合作社、协会、中介组织的桥梁、纽带、带动作用,推动畜牧产业化经营向更高层次迈进。在龙头企业及专业合组织有的示范带动下,xxxx年全县年出栏500头以上的规模猪场146个,年出栏10000头以上的规模猪场14家;年出栏10000只以上的肉鸡养殖场户783户,年出样肉鸡100万以上的规模场10家。存栏2000只以上的蛋鸡场275家。生猪规模养殖量达107万余头,占全县生猪饲养量的86%;肉鸡规模养殖量达3900万只,占全县肉鸡饲养量的98%以上。
(四)加强督导,抓好项目建设
根据县三级干部会议精神,确定了畜牧重点项目,组织人员对投资2.2亿元的顺翔肉鸡产业化项目;投资1.6亿元的拓展肉牛、奶牛场建设;投资2000万元的泰丰牧业万头猪场建设项目投资3000万元的牧晟达羊场;投资1500万元的三餐源羊场等10个畜牧重点项目建立台账,进行督导,实行局领导具体负责,股站长具体负责,每周一督导,每月一汇报。10个畜牧重点项目正在按台账要求,有条不紊的推进。
(五)转变方式,实施标准化生产
一是开展标准化养殖场(区)建设工作。对新建设的规模养殖场,按照畜禽饲养良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化的“五化”要求,指导养殖场按照农业部示范场创建标准进行建设。二是实施标准化规模规模养殖场改造工作,xxxx年共有10个规模养殖场进行改造,目前已有8家完成了改造任务,正在申请验收。三是按照“全循环、低排放”的.要求,实行“牧场配菜田、菜田带牧场”“牧--沼--电--菜--果”,林下有机绿色养殖等模式
(六)搞好服务,加快发展步伐。
一是服务好3个畜牧重点项目建设。针对今年市政府确定我县3个畜牧重点项目,我们采取局领导、股站长包场,明确建设目标,制定工作台帐,倒排工期,确保了我县顺翔集团、三餐源养殖场、拓展奶牛建设3个重点项目建设任务的圆满完成,在市政府组织的五县二区的观摩会上赢得高度评价。
二是实施“选课题、攻难题、送技术,提效益”活动,我们采用局领导包方,中层领导包乡,科技人员包户,“送政策、送技术下乡入户,访民情、办实事、促发展”与养殖场面对面交流,及时了解养殖场户需求,把畜牧新技术送到养殖场户内,不断提高畜牧科技入户率。
三是采取举办培训班、以会代训、信息发布等方式,重点对新建规模场(小区)养殖大户进行建场设计、养殖技术培训。
四是组织局高中级知识分子成立5个技术服务专家组(生猪疫病防控组、畜产品质量安全服务组、饲养管理技术服务组、家禽技术服务组、草食家畜技术服务组),开展新技术、新品种、新知识的推广应用。据不完全统计,进入xxxx年以来,共举办养殖场建场设计、养殖技术培训、信息发布等不同类型的培训班21期,培训人员达5000余人,加快了畜牧业展步伐。
三、存在的问题:
一、养殖小区(规模场)建设面临一定困难。一是贷款难。由于猪舍和牲畜不能作为资产抵押,扩建资金不足。小额贷款还是杯水车薪;二是用地难,随着养殖规模的不断扩磊,养殖可用地是越来越少;三是养殖场小区建设布局不合理,建区随意性大,建设标准低,管理滞后。
二、畜牧生产社会化服务体系跟不上。基层技术人员年龄偏大,设备设施简陋,服务手段落后,科技推广能力较差。
三、缺乏高科技的畜产品加工企业。我县畜产品加工转化率太低,绝大部分只能以原始方式出售,制约了畜牧业的发展。
xxxx年工作思路:紧紧围绕福润、丰源两大畜产品加工龙头企业,建设生猪和肉鸡两大产业集群,促进我县畜牧业由规模化向集群化转变、由传统畜牧业向现代畜牧业转变,狠抓动物疫病防控,强化畜产品质量安全监管,全面推动我县畜牧业又快又好发展。
xxxx年抓好畜牧重点项目
一、抓好中央投资220万元的生猪标准化规模养殖场项目建设,年内改扩建规模猪场5个。
二、服务好生猪产业集群规划工作,力争纳入省畜牧业重点产业集群建设。
三、服务好顺翔养殖有限公司投资2.2亿元的肉鸡养殖小区、饲料厂、种鸡场建设,力争年内投产。
四、抓好投资1.6亿元的拓展奶牛养殖项目,力争完成牛场主体工程建设。
五、投资2000万元的世行贷款项目,按世行贷款要求有序推进。
六、投资2000万元的阳邵乡西志节盛源万只肉羊养殖项目,力争完成主体工程建设。
七、投资2000万元的高堡乡东吉村万只肉羊养殖项目,力争完成主体工程建设。
八、投资4000万元的中信种养殖农民忖专业合作社6万对种鸽厂建设。
九、重点加强“盐酸克伦特罗”、“莱克多巴胺”、“沙丁胺醇”三种瘦肉精检测,年内对辖区养殖场(户)抽检不少于4次。
按照市畜牧局的部署,我局认真组织人员开展对XX年度我县畜牧业生产情况的调研,总结了XX年工作及生产形势, 深入分析了存在的突出问题及应对措施,初步制定了明年的工作打算,现将主要情况汇报如下,敬请市领导批评指正。
一、主要工作情况
XX年是我县畜牧业工作实现突破性进展,各项工作取得显著成就的一年,是上下齐心,成绩斐然的一年,是极不平凡的一年。继去年底顶丰公司落户我县经济开发区后,我县对畜牧业特别是对肉牛产业高度重视,先后多次专题研究肉牛产业工作,出台多项政策性措施,采取有力工作机制及手段,形成了有利于畜牧业发展的大好局面。XX年7月,宾西牛业公司达产。受该公司及周边肉牛加工企业竞争牛源等因素拉动,特别是在我县肉牛产业政策的感召下,我县肉牛业发展形势持续乐观,牛行较高育肥牛维持在3.9—3.95元(毛斤)之间。农民养殖肉牛获利较丰,生产规模扩大,存栏量增加。上半年,生猪生产情况受全国形势影响受挫,空栏率增加,生产能力削减;禽蛋价格偏低,生产力减少。下半年生猪、禽类价格回升,生产规模恢复,生产能力提高。
预计今年底,肉牛存栏达到29万头,出栏达到11万头;生猪饲养量达到60万头;禽类饲养量达到950万只。全县畜牧业产值预计实现24 亿元,农民畜牧业人均收入1250元。预计到今年底,全县各类畜禽专业场(户)发展到10400个,畜禽专业场(户)占全县总农户的比例达到10%,其中规模养牛专业户发展到4000个,年出栏百头牛育肥场发展到350处,规划新建存栏超1000头的肉牛小区17个,部分小区已投入使用;养猪专业户发展到3300个,千头猪场25处,养禽专业户发展到1900个,万只鸡场达到25个,特种养殖专业户发展到1200个。
二、工作措施
(一)政策引导,机制推进,畜牧业发展获得良好政策环境。
宾西牛业公司建厂投产后,县委、县政府对我县畜牧业发展高度重视。为此,我们审时度势,积极开展政策的调研、起草和拟定工作。主要做了如下工作:
第一,通过两三个月的调查研究,协调多个部门,起草了《宾县肉牛产业若干扶持政策》,XX年3月7日,以县政府文件形式(宾政发3号文件)下发,极大地激发了群众发展肉牛产业的积极性。主要内容是:一是信贷扶持力度加大,肉牛贴息贷款数量达到1亿元,周期放宽到三年。二是政府投入增加,对农户种植牧草和青贮饲料、新建青贮微贮窖、冻配改良肉牛年超过一定数量的,县财政都分别制定了补贴政策。三是土地使用政策进一步放宽。四是各项规费得到全面减免。五是开辟肉牛运输“绿色通道”,发展环境进一步优化。
XX年10月17日,县政府又出台了《宾县人民政府办公室印发关于加快肉牛产业发展若干扶持政策补充规定的通知》(宾政办发42号文件),对养殖数量超过一定规模的养殖场户,给予奖励。这些政策一经出台,农民反响特别强烈,发展肉牛生产的热情持续高涨。
第二,县委、县政府成立了专题领导组织,制定了详尽的工作考兑细则,形成了强有力的工作机制,推动肉牛产业快速发展。县委、县政府成立了肉牛产业工作领导小组,各乡镇也成立了相应的领导组织。领导小组下设办公室,主持日常工作。各乡镇按县政府要求,都把肉牛产业推进工作做为“一把手”工程,摆上突出位置,按部署认真制定了符合本地实际的发展规划,新建和规划了肉牛小区。
XX年10月11日,中共宾县委、宾县人民政府出台了《宾县肉牛产业推进工作考兑细则》(宾发21号文件),根据根据实际工作需要,把存栏、肉牛小区、交企业数量等六个方面作为工作指标,层层量化分解,下发到各乡镇,完善了考核机制,对工作突出的乡镇,予以重奖,对工作推进不力的乡镇予以处罚。
第三,引导农户和宾西牛业公司签订合同,协助宾西牛业公司开展生产对接。我们对宾西牛业公司的生产高度重视,多次和企业协调沟通,向企业征询关于政策等方面的意见和建议,多次召开协调会,帮助企业解决了牛源及合同对接等实际问题。第四,加快肉牛养殖合作社建设。XX年2月份,我县组织了全县各乡镇党委书记,赴浙江嘉兴考察农民专业合作社,进一步拓宽了工作思路。回来后,全县个乡镇开始先后规划新建肉牛肉牛养殖合作社。合作社的主要任务是:组织标准化小区生产,实施“统一饲料供应、统一饲养配方、统一良种繁育、统
一防疫灭病、统一市场销售”等“五统一”,为企业开展牛源协调工作。今后我县肉牛产业的发展,将逐步以企业为龙头,以合作社为纽带,以小区为保障,实现“企业+合作社+小区(基地)+农户”的新型发展模式,促进肉牛产业向现代化集约经营的新阶段迈进。
(二)坚定决心,扎实推进,标准化肉牛小区建设工作取得突破性成效。
宾西牛业公司落户我县,是我县实现由牧业大县向牧业强县跨越的历史性机遇。为保障宾西牛业公司获得足量、优质的牛源,必须推进标准化肉牛小区建设工作。基于这样的认识,我们围绕提高生产力水平和竞争力为目标,结合社会主义新农村建设,按照统筹规划,人畜分离为基本原则,超常规、大力度推进标准化肉牛小区建设。在县政府的坚强领导下,全县规划、新建存栏超1000的标准化肉牛小区17个。目前大部分小区已入户投入使用。主要做了如下工作。
一是采用购买、利用政府机动地等形式,解决了土地使用的难题。全县规划新建的小区达到100多栋。二是放宽信贷额度,活化担保形式,对入户小区的养殖户优先给予贷款和贴息,在牛舍建设上给予一定程度的.补贴。全县肉牛专项贷款1亿元,目前投放7300万,其中50%以上用于小区及养殖大户。三是制订《标准化肉牛养殖小区建设技术》,规范肉牛小区牛舍建设和设施配套。坚持高起点、高标准建设的原则,强化对小区建设全程监管。对于不符合建设标准的,不准开工建设。四是强化基础设施建设,多方筹措资金,为小区建设提供全方位服务。全县各乡镇总计投入50多万元,为小区建设解决了机井、电力线路、道路改造等实际问题。五是发展生态、环保型肉牛产业,认真推广实施《哈尔滨市A级绿色肉牛生产技术规程》。制定和完善了生产标准和技术规程,标准化体系建设正在全面推进。预计到年底,我县可新增优质肉牛生产能力3万头。以标准化小区为主要载体的优质肉牛产业基地,将在我县肉牛产业中发挥不可替代的作用。“企业联基地,基地联小区,小区带农户”的联动发展模式,将有效推进我县传统肉牛产业向现代化转变。
(三)齐抓共管,群防群控,重大动物疫病防治工作有效推进。
多年来的工作中,我们深深体会到,动物防疫工作关乎畜牧业安全发展大局,必须将之作为一项长期的重要工作,坚持不懈地予以推进。为此,在今年工作中,我们抢前抓早,坚持“预防为主、防治结合”的指导思想,加强领导,狠抓工作落实,强化动物防疫体系和基础设施建设,落实目标管理责任制,有效地控制了动物疫病的发生和蔓延。做好了以高致病性禽流感、牲畜口蹄疫为主的重大动物疫病防治工作。一是购置疫苗,全面实施集中免疫和常年补针工作。投入22万元,购买疫苗6000余瓶。禽流感、口蹄疫免疫率达到100%。猪瘟、丹毒免疫率达到了96.7%,肺疫达到了95.3%,鸡新城疫免疫密度达到97.61%,禽霍乱免疫密度达到94.2%。二是集中开展消毒灭源。共计投入消毒物品200吨,消毒场户20万次,圈舍和环境的消毒面积累计达到1800万平方米。三是健全工作制度。建立防治工作专项督查制度、责任追究制度,继续实施双轨责任制,“四长”责任制,使防治区域,重点单位和重点环节的工作任务明确,责任到人,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局,确保了防疫工作有章可循。四是确保了物资贮备,各乡镇备齐了3—5万元突发疫情应急预备资金,常年贮备消毒药10箱以上,编织袋若干条,消毒器2台以上,用于重大动物疫病的防治。五是加强培训、宣传到位。大力宣传防控重大动物疫病常识,宣传有关法律法规及常识,达到了家喻户晓,人人皆知。XX年6月份,开展全县村级动物防疫员业务集中培训1次。六是坚持疫情日报告、零报告制度,实行24小时专人值班。同时,加强了化验室监测工作,提高化验室的综合能力,化验室工作已经全面启动。
(四)理顺体制,优化服务,服务体系建设跃上新台阶。
认真贯彻落实《种畜禽管理条例》,提高繁育改良工作的科技含量,大力开展三元杂交,做好搞好选种选配工作。全年改良肉牛47821万头。严厉打击无证经营的配种站点,取缔7起无证经营繁改站点,查处纠正10多起种畜禽管理条例案件,有效促进了我县繁育改良服务体系健康发展。加强繁改技术员培训力度和站点标准化建设,标准化站点普及率达到50%。全面开展养殖实用技术推广工作,全年举办培训班100多场次,培训农民5万人次。做好了兽医体制改革相关的调查、摸底等前期准备工作。整顿、规范了村级动物防疫员队伍。全年开展县级村级动物防疫员培训1次。做好了乡镇综合服务站项目的申报工作。
(五)依法行政,稳步推进,畜产品安全整治工作有序推进。
认真宣传贯彻《中华人民共和国畜牧法》等法规,草原、饲料、兽医、兽药等执法环境和市场经营秩序进一步规范。严厉打击毁草开荒和破坏草原植被的违法行为,XX年查处毁草开荒案件4起,罚款5000元。积极宣传《黑龙江省草原条例》。下发了《关于认真贯彻执行草原法的通知》、《黑龙江省草原条例》等宣传手册,下发给各草原承包户,对退耕还草的农户全部签定了《退耕还草合同书》。积极开展草原改良,强力推进退耕还草工作。改良草原、退耕还草面积达到3000亩。制定草原禁牧工作方案。成立禁牧工作领导小组。确定胜利、新甸两个乡镇总面积为6万多亩、占整个草原面积65%的草原XX年年全面开始禁牧。对全县屠宰场主培训2次,屠宰检疫规程进一步规范。加强兽医卫生执法监督,全年立案6起,结案6起,罚款2500元,兽医兽药市场秩序进一步规范。加强病害肉案件的查处工作,查处病害猪80头,净化了肉类市场,确保全县人民吃上了放心肉。
县畜牧局食品安全综合监管20xx年工作总结
今年来,我局在县委和县政府的正确领导下,根据有关文件精神及(澜食安委[20xx]5号)文件要求,加强农村食品安全工作,不断提高食品安全监管水平,着力解决损害群众健康安全的突出问题,努力保障人民群众饮食安全,结合我县实际,扎实有效地开展了食品安全综合监管工作:
一、成立了畜产品质量安全专项整治工作领导小组,确定人员和责任人。目前,全县20个乡镇都成立了以分管领导为组长的畜产品质量安全专项整治工作领导小组。
二、开展了规模养殖场专项整治行动。对县城养鸡大户进行监控,出动车辆63人次,人员213人次,共监督检查96次,警告47次。
三、开展了畜牧业投入产品经营使用检查整治行动。我
局出动执法人员7人,对全县20个乡(镇)兽药饲料经营单位和;进行督查。全县共经营兽药49户,其中无证经营8户;饲料经营户159户,无证41户,证人不符4户,证照过期60户。通过检查,要求经营户建立兽药饲料的购销记录,便于监管部门的检查监管。
九、开展了畜产品产地、屠宰环节检疫检验,加大对市场检疫的`查力度,严格进行屠宰检疫,对市场所有的冷冻库、鲜肉经营摊点进行拉网式排查,杜绝病害肉上市销售。出动执法车辆30次,检查市场20多个,出动执法人员81人次,警告案件51起,取缔无证经营户2户。肉品检疫猪5733头,牛509头,其中不合格肉品猪有11头。开展产地检疫猪6725头,牛1392头,禽18936羽。
九、开展流通环节的监管。加强对运输动物、动物产品车辆的监督检查,充分发挥边境公路运输检查站的作用,实行24小时值班制度,严查过往车辆物品的查物验证,检疫消毒。检疫生猪2447头,牛757头,禽2951羽,马15匹,羊75只。其中不合格猪20头,牛5头。
九、积极参与县食安委组织的食品安全宣传活动。我局参加了5人,发放相关宣传材料1500多份。
今年以来,我县的畜牧工作在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的帮助指导下,以发展农村经济和农民增收为目的,以畜牧业标准化、规模化、产业化发展为方向,以依法治牧为保障,围绕园区建设、防检网络建设等县委、县政府确定的工作重点,自我加压,开拓进取,使畜牧业保持了快速发展的好势头。现就有关情况总结如下:
一、上半年畜牧业生产情况
(一)畜牧业主要生产指标完成情况良好。预计6月底,全县牛存栏24.5万头,与去年同期相比(下同)增3.8%,出栏9.6万头,同比增5.6%;猪存栏65.8万头,同比增3.5%,出栏52.9万头,同比增10.4%;羊存栏61.7万只,同比增9.6%,出栏48.5万只,同比增10.6%;三禽存栏554万只,同比增6.4%;肉类总产量5.9万吨,同比增6.2%。新增规模户460户,新建养殖园区1个,巩固充实老园区10个。
(二)无公害畜产品基地建设进展顺利。目前,全县有13家养殖场(园区)被省畜牧局确定为无公害畜产品产地,另有5个养殖场(园区)正在申报无公害畜产品产地认定。
(三)畜产品加工业稳步发展,产业链条不断完善。目前,全县正常生产的冷库有12家,有皮革皮鞋企业26家,骨加工企业3家,软包装企业5家,上半年屠宰牛11.6万头,羊45万只,生产皮鞋270万双,加工骨工艺品12万件,骨粒(粉)1600吨,蛋白胨500吨,初步形成了牛羊肉加工、皮加工、骨加工三大深加工系列。市场资源优势正逐步向“迪可”、“三益”、“金牛足”等大企业集中,产业升级趋势明显,这三家企业的加工量占全乡的50%以上。
(四)奶业发展较快。目前,全县奶牛存栏近2000头,有较大奶牛场3家,分别是:旧县乡东毛庄奶牛场,规模480头,现存栏50头;洪庄杨乡洛北奶牛场,现存栏100余头;任店镇瓦店奶牛场,现存栏70余头。据调查,奶牛的饲养收益较为可观且稳定,平均每头每年纯收入约4500元,有不少养殖户正在从传统的猪、鸡养殖向奶牛饲养转变。
(五)畜牧业承农启工作用明显。畜牧业的发展带动了粮食转化、饲料加工和饲草业的发展,也促进了加工业、运输业、销售业的发展。目前,全县有饲料加工企业12家,年转化粮食30万吨左右,有1600多名经纪人活跃在交易市场,有500余辆各类车辆从事牲畜运输业务。
(六)项目建设进展较大。正大集团种猪场已正式签约落户我县;投资140万元的动物防疫体系基础设施建设项目正在实施中。
二、主要工作情况
(一)规范园区建设,搞好无公害生产。截止目前,全县新建奶牛养殖园区1个(位于洪庄杨乡洛北村),巩固提高老园区10个,同时对全县养殖园区进行排查摸底,找出每个园区的缺点和不足,制订针对性的整改方案和整改期限,并组织技术人员分包蹲点,逐个进行规范,合格的发放《动物防疫合格证》,不合格的限期整改。目前已发证、规范40户。在工作中,我们紧紧抓住无公害生产这个关键,制订了“六统一”标准和各项操作规程,要求各养殖户做到制度上墙,并严格按规程操作,为我县争创无公害畜产品生产基地县打下了坚实基础。
(二)抓好畜禽疫病防治。认真贯彻《中华人民共和国动物防疫法》和《河南省实施〈中华人民共和国动物防疫法〉办法》,研究制订了《叶县二〇〇六年动物疫病防治工作意见》、《20xx年叶县春季高致病性禽流感和口蹄疫集中免疫工作方案》和《叶县重大动物疫病监测实施方案》,以禽流感、口蹄疫等重大动物疫病防控工作为重点,全面落实动物防疫工作责任制和责任追究制,建立完善应急机制,加强动物防疫基础设施建设,狠抓疫情监测、强制免疫、消毒灭源、检疫监督、疫情控制等综合防控措施,初步完成了以高致病性禽流感、口蹄疫为主的重大动物疫病防控工作任务。截止5月底,全县共补防猪瘟77.4万头,免疫密度99.8%,猪二联27.3万头,猪链球菌10.35万头;鸡新城疫185万只,占应免数量的`99.6%。在冬季家禽禽流感集中免疫的基础上又免445万只,占应免数量的99.9%;口蹄疫免疫98万头(只),免疫密度达到96.1%,确保了我县无重大动物疫病发生和流行,保护了畜牧业健康发展和公共卫生安全。
(三)强化检疫监管力度。对出栏的牲畜实行报检制度;对屠宰的畜禽,派人到场实施同步检疫;加强市场检疫监管,规范检疫票证出具程序;加强防疫条件审核,完善责任追究制度。同时,加大对生产、经营染疫或疑似染疫、病死或死因不明动物及其产品、逃避或抗拒检疫等不法行为的打击力度,确保了畜产品质量安全。
(四)加强饲料、兽药管理。为了使《兽药管理条例》及《饲料和饲料添加剂管理条例》落到实处,我们对县境内的饲料、兽药生产、经营商进行了拉网式检查,逐户宣传了有关条例及文件精神,并重点宣传了“瘦肉精”的危害性。同时对饲料生产、经营户所生产、经营的饲料进行了抽检,严厉打击了一部分生产、经营国家明令禁用、淘汰以及未经审定公布的饲料和饲料添加剂的行为,严格查处了一些经营假冒伪劣兽药的行为。截止目前共查处兽药违法案件11起,没收不合格饲料4袋,规范饲料标签6种,责令并监督1家饲料厂整改和规范化生产,完成省下达的兽药抽检任务20种,饲料抽检任务5种,有效地保障了饲料、兽药的使用安全。
(五)开展专项整治,规范屠宰市场秩序,严厉打击违法行为。为配合县食品安全专项整治工作,确保让人民群众吃上“放心肉”,县定点办制订了专门的整治方案,对全县17个生猪定点场进行了逐一检查,取缔了13个不合格乡镇生猪定点屠宰场,并对县食品公司生猪定点屠宰场和县红星食品有限公司生猪定点屠宰场进行改造升级,拟定于9月份全面开展生猪肉品统一配送。同时,在有关部门的配合下,开展了对生鲜肉市场、宾馆、饭店、集体伙食单位的专项治理整顿。截止目前,共开展联合检查行动10次,共查出不合格肉品410余公斤,处罚了5家存在严重问题的饭店,没收不合格肉品260公斤。另外,县、乡稽查队还采取24小时值班,在一些重点村安插眼线,实行举报奖励制度等措施,对私屠滥宰进行严格稽查。截止5月底,共端掉私屠滥宰窝点3个,没收肉品510公斤,有力地打击了制售病害肉违法犯罪分子的嚣张气焰,规范了生猪屠宰行为,净化了我县生鲜肉品市场,维护了正当生产经营者和消费者的合法权益,确保了市场肉品质量安全。
(六)进一步抓好改良工作。按照省规范人工授精站点的要求,规范了4个改良站点,取缔了1个不合格改良站点。同时加强叶县养猪改良协会的作用,大力推广猪的人工授精技术,每月10号对改良员进行技术培训,并于5月上旬组织全县35名改良员到宝丰奶牛场实地学习,收到了较好成效。
(七)抓好饲草资源开发。通过近几年的宣传,饲用玉米、苜蓿等优质饲草已得到群众认可,群众的种植观念已由粮-经二元种植结构向粮-经-饲三元种植结构转变。同时,积极推广秸秆氨化技术,教育群众增强秸秆利用意识,“一亩秸秆一亩粮”的观念已深入人心。在今年麦收季节,畜牧局组织技术骨干深入部分牛、羊养殖园区,帮助群众开展秸秆氨化。据不完全统计,目前,全县已建成永久性氨化池15127个折3xx65立方,夏季氨化秸秆9万吨。
(八)宣传普及《畜牧法》,开展送技术下乡活动。为进一步宣传《畜牧法》,提高群众的养殖水平,畜牧局组织技术骨干经常性巡回在各乡镇、养殖场、畜牧园区举办培训班,传授畜禽良种综合配套饲养、畜禽疫病综合防治、无公害畜产品生产等技术,并印制下发学习资料3000余份。据不完全统计,上半年共举办培训班20余期,培训人员7000余人次,实现了技术和生产的有效对接,为群众架起了一座致富金桥。
三、存在的主要问题
我县畜牧业发展虽然取得了一定成绩,但还存在着一些不容忽视的问题。如:畜产品结构方面,猪鸡肉产品比重较大,牛羊肉产品比重较低,草食动物发展滞后,秸秆资源利用率不高;畜产品加工方面,龙头加工企业少且实力和品牌效应与省内的知名品牌差距较大,对畜牧业的带动力不足,加工规模需要进一步扩大,其名牌产品的知名度还需进一步提高;奶业发展基础薄弱,存栏量少,优质奶牛不多,平均产奶量低,乳品加工仍属空白;动物疫病控制体系不健全,20xx年乡镇机构改革,全县18个乡镇有9个乡镇的原兽医站人员无一人进入编制,有7个乡镇仅留1人,而村级防疫人员又无报酬,空岗严重,防疫工作缺乏长效机制,最基础、最务实的一环落不到实处,动物疫情隐患极大;养殖小区(园区)管理滞后,标准化生产制度不健全,缺乏动物防疫、治疗、配种等方面的技术人才,饲养管理水平较底。以上诸如缺少龙头企业,园区标准低,专业人才断档,防检体制不理顺,畜牧局内设机构无编制、无经费、无场所,收贷放贷不畅等问题,严重制约着我县畜牧业的发展,我们应该正视这些问题,更新观念,采取措施,明确今后的努力方向。
四、下半年工作安排意见
下半年我们将重点做好以下几项工作:
(一)继续抓好畜牧园区建设,按照无公害生产的要求,不断提高园区规模和效益。
(二)积极抓好项目建设,把主要精力放在大项目建设上,尤其是双汇、正大项目上,做强做大养殖龙头企业,采取“公司+基地+农户”的发展模式,辐射带动全县畜牧业发展。
(三)协调有关部门,强强联手,扶大扶强扶优,整合马庄牛羊肉及其副产品加工企业群体优势,实现资源最佳配置,打造名牌产品和清真食品加工基地。
(四)加大以法治牧力度,强化畜产品安全监管。以秋季防疫为重点,全面抓好动物防疫工作;切实抓好动物检疫工作,确保群众吃上“放心肉”;严格执行种畜禽生产经营许可证制度;加强兽用生物制品、兽药、饲料、药物添加剂的监督管理,确保畜产品卫生安全。
(五)全面抓好农业部批准的140万元动物防疫体系基础设施建设项目的实施和其他项目的申报工作,并继续加大招商引资力度,增加项目资金及县外资金对我县畜牧业的投入,努力提升我县畜牧业的生产水平。
(六)做好执法队伍的培训与管理,提高服务和监管水平。面对新形势和新任务的要求,要采取不同形式、多种渠道,对全县畜牧系统执法人员进行培训,开展动物检疫等多种形式的技术练兵和比武活动,提高整体素质,做到规范执法、文明执法。
为认真贯彻落实安全生产工作及有关文件精神,我局根据上级有关部门的要求,解决当前畜牧业存在的突出问题,采取有效措施,狠抓工作落实,取得了阶段性成效。
一、统一思想,加强领导,制定活动方案
我们深化认识,统一思想,把专项行动作为当前的一项重要工作摆上工作日程,在充分调查摸底的基础上,制定出了针对性和操作性都非常强的《实施方案》,明确了检查重点及相关部门工作职责,成立了“打非治违专项行动”领导小组和行动小组。通过对重点畜产品、重点单位、重点区域的集中整治,进一步完善畜产品安全体系建设,加大动物卫生监督执法工作力度,对畜牧业投入品、动物饲养、出售、屠宰、加工等各个环节实施全程监管,建立动物性食品安全的追溯体系和责任追究体系,把我市动物性食品安全提高到一个新的水平,促进XX市畜牧业健康发展。
二、明确责任
我局对各站所有存在安全隐患进行大检查,发现问题及时制定具体的整改方案,明确专人负责,明确完成整改时限,狠抓整改工作落实。采取一套安全防范措施、制定一份应急预案,实行专人监管。对检查不到位、应查未查、应改未改等工作不落实的进行严肃批评,并限期整改。
三、检查范围
在全市畜牧系统开展安全隐患大排查工作,做好动物性食品、兽药、饲料等行业的监管工作,切实解决安全生产上存在的突出问题和薄弱环节,有效防范和坚决遏制各类事故的发生。
四、工作要求
(一)加强领导,明确责任。畜牧系统各单位要按照市安委会的统一布署,切实加强对安全大检查工作的领导,形成职责明确、分工协作、责任到人的工作机制,确保检查工作取得实效。
(二)细化方案,落实措施。各单位要认真分析安全生产现状和存在的主要问题,层层分解目标任务,明确实施步骤,落实工作措施,制定切实可行的检查方案,确保通过检查,切实从源头上排除各类安全隐患。
(三)落实责任,即查即改。要坚持边检查边整改,以检查促整改。对一般性安全隐患要做到立查立改;对暂时不能整改的隐患和问题,要指定专人盯守,限期整改、跟踪落实;对检查中未发现的安全隐患或对发现的安全隐患整改不到位而导致发生重特大事故的,要严肃追究有关责任人的责任。
(四)广泛宣传,舆论监督。广泛开展安全生产宣传教育工作,充分利用宣传手段,加大食品安全、疫病免疫、兽药饲料和草原监理等方面的宣传力度。努力营造全社会“关注生命、安全发展”的安全氛围。
虽然我局在安全生产方面做了不少工作,但也存在一些问题。一是有个别职工安全意识差,存在侥幸心理。二是有个别下属单位安全生产制度不健全,安全设施不太完善。
(五)检查本系统内贯彻执行安全生产工作安排,执行情况,防治重大动物疫病,防止草原火灾工作的落实情况,确保各单位牢固树立安全生产第一的思想,不断提高我局广大干部职工的安全意识。
(六)加强对兽药,饲料等畜牧业生产资料的监督检查,严整假药、劣质的饲料流入市场,加强对饲料、兽药经营场所和各养殖户使用情况的监督管理,严禁不符合国家规定和禁止使用的兽药,确保动物安全用药。
(七)加强草原管理,防止草原火灾。积极做好各项准备,提高草原防火意识,防止草原火灾的发生,确保草场安全。要采取责任到人,加强演练,制定预案,排查隐患,加强预警等手段,确保我市草场安全生产。
五、工作进展情况
越冬渡春情况:预计XX年底,XX市存栏各类牲畜46万头(只),农区存栏牲畜18万头 (只)、牧区存栏牲畜285万头(只)。
饲草料储备情况:截至目前,共储备饲草4.5万吨,储备饲料0.5万吨,压制青贮2.8万吨。
小畜配种和牛羊育肥工作情况:今年我市继续加大力度做好牲畜品种改良工作,截至目前,已完成配种牲畜34万头(只)、育肥牛出栏3.03万头,育肥羊出栏61.2万只、其中:园区育肥牛1.25万头、园区育肥羊31.13万只。
牲畜转场情况:牲畜转场工作预计将于11月10日开始,11月20号结束,需转场牲畜共719群28万头(只)。
动物疫病防治工作情况:目前XX市已进入秋季动物疫病防控工作,落实领导包村、干部包群的防疫工作机制,认真组织秋季防疫,截至目前我市已免疫羊50.50万只、牛3.16 万头、猪3.62万头,免疫密度100%,预计10月30日完成XX市秋季重大动物疫病防控工作。
我们采取面上检查与重点抽查相结合、普查与堵漏洞相结合的工作方法,对隐患疑点多,不安全苗头较突出的地方作为重点,由经常督导排查,消除安全隐患。进行不定期和重点抽查。每月至少对重大危险源巡查一次,同时加强日常安全管理,保持安全设施、设备正常运行,确保每一处重大危险源都始终置于有效地监控之下,防止任何安全事故的发生。
XX年我局应急管理工作,在市委、市政府的领导下,按照市应急办的具体要求,认真贯彻落实相关法律、法规,坚持贯彻“安全第一、预防为主”的方针,按照“谁主管谁负责、谁投资谁负责、谁受益谁负责”的原则,从成立机构、建立制度和落实责任方面着手,切实加强管理,实现了景区旅游安全零事故发生。今后我局将进一步建立和完善了应急管理机制、建立健全了应急救援体。
一、应急管理工作开展情况
(一)健全管理体制,强化日常管理
一是成立了以局长任组长、各科室负责人员为成员的.应急管理工作领导小组,组建应急小分队,积极做好群众的组织和动员工作。二是强化了日常安全管理制度,确保各项安全防范措施的落实,及时消除隐患;三是做好了应急管理日常培训和科普宣教工作,提高了应急管理人员的应急处理意识和实战能力。
(二)制定应急预案,开展应急演练
根据景区实际情况,我局制定了“XX市天山风景区管理局突发事件总体应急预案”、“XX市天山风景区管理局消防应急预案”、“XX市天山风景区管理局重特大交通事故应急预案”、“XX市天山风景区管理局群体性上访突发事件应急预案”、“XX市天山风景区管理局机关工作人员突发重大伤、亡事件应急预案”、“XX市天山风景区管理局XX年公众聚集场所应急疏散预案”。全年内部开展应急演练一次,做到有预案、有计划、有总结。
(三)规范值班制度,严格定岗定责
认真开展应急值守工作,坚持24小时应急值班制度,建立健全了突发公共事件信息报告工作机制,坚持实行由领导班子成员带班,双人双岗值班制度,制定了值班工作人员责任表,把工作任务落实到具体人员。同时,完善了节假日期间的24小时值班制度,还要求各科室干部上班期间不迟到、不早退、不空岗,手机保持24小时开通,有效地保证了信息网络畅通,切实保障了我局各项工作的的健康发展。
(四)严管景区企业,开展专项整治
组织景区各旅游企业开展应急管理自查整改工作,对景区各旅游企业进行安全隐患排查专项整治,重点加强了元旦、春节、“两会”、“五一”、端午节、“瓜节” 、国庆期间的隐患排查整改工作和应急管理工作,确保了全年零安全事故。
(五)开展应急教育,提高防范意识
我局积极开展了应急知识学习宣传活动,组织单位干部职工及景区旅游企业从业人员认真学习《突发事件应对法》等应急安全法律法规,让员工掌握应急常识和应急措施,增强了防灾避灾意识和技能。
二、存在问题
经费不足,用于应急救援的投入有限,难以组织大范围的应急救援演练。
三、应急管理工作思路
1、完善安全生产应急预案体系建设。贯彻落实国家安全生产事故有关应急预案体系的要求,认真履行职责,加强动态监管,使我局的应急预案与市旅游部门的应急预案相互衔接。
2、加强应急培训和宣传教育工作。加强对景区旅游企业负责人、应急管理人员及岗位操作人员的培训,开展安全生产应急管理宣传教育工作,利用多种方式和载体,宣传做好安全生产应急管理工作的重要性,普及事故灾难预防、避险、报警、自救、互救等知识,强化安全意识,提高景区旅游从业人员应对事故灾难的意识和能力。
幼儿的安全工作尤其重要,我们大班组始终把幼儿安全工作摆在保教工作的首位,在幼儿园的统一管理下,进一步强化了师幼的安全意识,幼儿具有年龄小、自我保护意识较差的情况特点,学期初,我们根据班组幼儿的实际情况,制定了安全工作计划,并开展一些相应的安全教育活动,取得了安全零事故成绩:
一、开展以“安全”为主题的教育活动,丰富幼儿的安全知识
我们大班组根据幼儿的年龄特点设定了“安全知识我知道”主题教育活动,让幼儿知道了“不跟陌生人走,不随便跟陌生人说话”、“不吃陌生人送的食物”、“不远离集体单独行动”、“遇到危险如何逃生”“安全标志知多少”以及“游戏活动安全注意事项”等。通过主题活动,使幼儿认识一些安全标志,增强了的安全防范和我保护意识和能力,对保障安全工作起到了积极作用。
二、做好班组内的安全自查工作,杜绝安全隐患
我们每周对各班级进行安全自查工作,及时对班级里的桌椅,午睡室的床铺等进行检查,及时地进行修理,防止一些不安全隐患的存在,班里老师就一日生活容易出现的不安全因素进行排查,如午睡时,多提醒睡在床上小朋友的不站起来,提醒幼儿不带小玩具进午睡室,盥洗活动不吵闹、不推不挤排队等候和“女小朋友优先”等等,排除幼儿自身不安全因素,如要勤剪指甲,以免指甲过长伤到别人,口袋里不放危险性的物品,如小刀等一些尖锐物品,进一步强化的安全意识。
三、安全教育工作渗透一日保教活动,做好幼儿的安全保障工作。
1、通过谈话,观看安全教育录像等活动,利用发身在身边的一些事故对进行教育,使了解一些安全事故及我保护的案例,,提高的我保护能力。
2、在主题教学活动,如人体的骨骼,让在认识骨骼的基础上了解我们应该如何保护好己的骨骼,使骨骼不受到伤害。能够积极地参与讨论,如:不同高处往下跳,以免发生骨折,遵守交通安全,以免发生安全事故,伤到骨骼等等。
3、教师坚持日常安全工作:每天到园按时开窗通风,保证幼儿两巾一杯,幼儿的餐具与食具用后消毒,不限制幼儿的便溺次数,教育幼儿养成饭前便后洗手的良好习惯,教育幼儿不踩踏桌椅、活动与区角游戏尽量保持安静等安全常规工作,幼儿集体上下楼有教师监护,及时提醒幼儿靠右行走。
孩子们虽然即将升入小学,但其良好的安全意识终将陪伴幼儿的一生,但愿我们的努力会使其受益。
总之,安全工作是一项长抓不懈的工作,只有把安全工作放在首位,才能保证的身心得到健康的发展。
按照省、市有关推行政务公开的要求和部署,坚持依法公开,真实公正、讲求实效、利于监督的原则,结合我局工作实际,积极推进我局政务公开工作。现将20xx年一季度年度工作开展情况总结如下:
一、加强领导,全面开展政务公开工作
年初,局党组对全年政务公开工作进行了全面部署,将政务公开工作列入全年工作要点,并作为年终考核的重要内容。局党组提出,要结合工作实际,探索和建立公正透明的行政决策和运行机制,保障公民及全社会对畜牧兽医工作的知情权和监督权。
二、健全领导体系,不断完善工作方案
一季度,我局主要从以下三个方面进一步推进政务公开工作,确保政务公开工作不断向纵深发展。
一是根据实际情况,及时调整和完善政务公开工作领导小组。
二是按照市政务公开工作要求,结合我局实际情况,进一步明确了责任分工,指定专人具体负责我局政务公开工作。在工作中,强化“一把手挂帅、分管领导具体抓、责任到处室、任务到人头”的工作机制,形成全面联动、整体推进的工作体系。
三是不断完善《畜牧局政务公开工作实施方案》。按照该公开的公开、方便快捷、有利服务的原则,不断补充完善全局政务公开方案。
三、政务信息公开内容和途径
1、政务公开工作的主要内容
我局通过界首市畜牧兽医网面向社会公开局机关及所属工作部门的'机构设置、主要职责;国家、省、市关于畜牧兽医工作相关政策;全市畜牧兽医工作中长期规划、年度计划;审批(核准)事项及办理依据、程序、时限等;监督举报的途径和方式及违反相关纪律及规定的处理办法等应予公开的内容。局年度工作任务、目标及其执行情况;机关相关制度规定及其执行情况;涉及职工切身利益的重大事项执行情况等主要内容。
2、多种形式做好政务公开工作
一是加强网络建设,实现网上公开;二是编印《办事指南》,公示工作职能和办事程序;三是通过报刊、广播、电视等新闻媒体发布畜牧项目、畜产品安全、动物疫病防控信息。
一季度,通过局网站、市政府网、等媒体公开内容如下:
1、公开工作动态21条,
2、编制和公布了《界首市畜牧业发展第十二个五年规划》。
四、二季度政务公开工作安排
二季度,我局将按照国家和省、市的要求,紧紧围绕全市政务公开工作重点,按照《政府信息公开条例》有关规定,继续加大政务公开工作力度,着重做好以下几方面工作:
1、加强对政务公开日常工作的管理和引导,逐步形成长效工作机制。
2、进一步创新政务公开的方式方法,使之更有利于机关工作朝着规范化、程序化、效率化的方向发展。
今年上半年,我局在市委、市政府的正确领导和上级业务部门的具体指导及各乡镇、办事处的密切配合下,紧紧围绕全年工作任务及目标,以市场为导向,以经济效益为中心,以农民增收为目的,不断调整养殖业结构,改善养殖生产环境,勤政务实,认真执法,搞好服务,使我市的养殖业生产保持了良好的发展势头,畜牧水产工作取得了可喜的成绩。
一、上半年工作情况
(一)各项指标完成情况
⒈生猪出栏万头,存栏万头,分别比去年增长和;
⒉商品肉牛出栏万头,比去年增长;
⒊家禽出笼万羽,存笼万羽,分别比去年增长和;
⒋禽蛋产量吨,比去年增长
⒌肉类总产吨,比去年增长
⒍水产品产量吨,其中特种水产品产量吨,分别比去年增长和。
(二)上半年养殖业运行特点
⒈生猪市场价格持续上涨,仔猪补栏快。全市生猪散养户空栏率小于,规模养猪场生猪生产总量呈上升趋势。原创: 上半年生猪生产呈现良好的发展势头。
⒉家禽生产逐渐恢复。今年年初,由于受禽流感的影响,家禽特别是水禽生产明显滑坡,禽流感过后,家禽养殖呈恢复性增长。目前,家禽生产比去年同期略有增长,所有山塘水库边形成了有水就有鸭的良好局面。
⒊牛、羊及牧草生产有所突破。今年以来,活牛及肉牛市场保持平稳增长势头,奶肉牛工程项目的实施和各乡镇办出台的一系列扶持种草养牛政策,极大地调动了农户养牛的积极性,一批种草养牛户、繁殖小牛户发展起来。养羊生产由于小尾寒羊、南江黄羊在我市落户并持续发展,养羊、养牛成为畜牧业增长的一个亮点。
⒋水产养殖模式发生变化,名优特新水产品养殖力度加大。水产养殖由过去的混养、人放天养向主养、单养、精养模式改变,立体化养殖模式在我市的一些山塘水库得到了推广。今年上半年,水产品价格直线上扬,养殖效益大大提高。名特优新水产品如:樟树银鲫、彭泽鲫、鳜鱼、淡水珍珠等一些特种水产品落户我市,并形成规模化养殖势头。
(三)上半年工作成绩
⒈畜禽生产由数量扩张向注重质量的无公害方向转变。
在生猪生产保持良好增长的过程中,我们以无公害生产为突破口,培植养猪大户发展无公害优质生猪,并在硬件建设和软件服务方面给予大力支持和扶助,今年,我们以发展生态牧业小区为重点,加快无公害生产基地建设步伐。
⒉种草养畜和奶肉牛工程建设有一定的`发展。今年,全市种草养牛、养羊发展势头较好,养牛、养羊生产在畜牧业中的比重提高,特别是奶肉牛工程项目的实施,不仅改善了肉牛品种,还培植了一大批养牛专业户,为今后牛产业的发展打下了坚实的基础。
⒊动物防疫工作走上规范化、法制化轨道。今年年初,我市对口蹄疫、猪瘟实施强制免疫,使重大动物疫病防治工作迈出了新的一步,全市牲畜强制免疫密度达。特别是月份实施的仔猪调入准调证制度,有效地控制了我市动物疫病的传播和流行,大大地促进了畜牧业的健康发展。
⒋名优特新水产品呈现前所未有的发展趋势。樟树银鲫已初具产业化规模,全市异育银鲫(樟树银鲫)养殖水面达多亩,其它特种水产如彭泽鲫、鳜鱼、叉尾鮰、中华绒蟹、南美白对虾、淡水珍珠等发展速度较快,经济效益可观。
二、下步工作要点
一抓疫病防治,严控重大动物疫病发生。
在动物疫病防治上,一是认真贯彻预防为主的方针,抓好重大动物的防疫工作,加强消毒灭源,做到不留防疫空白点,确保防疫密度达,严防病、病发生和流行;二是狠抓动物疑难病的诊断,不断提高兽医人员的业务水平和诊断准确率,及时为养殖户排忧解难;三是严把检疫关,重点把好“五关”,即产地检疫关、进场点检疫关、宰前检疫关、宰后检疫关、市场监督检查关,防止畜禽购销中疫病的流入和病猪死禽进入市场交易。
(二抓市场整顿,确保畜禽产品安全。
认真执行《饲料和饲料添加剂管理条例》,严厉打击制造、出售、使用“瘦肉精”等违禁药品、假冒兽药及其它破坏养殖业生产、经营环境的不法行为,确保养殖业顺利发展和人民群众的身体健康。
(三)抓队伍建设,提高畜牧兽医人员服务水平。
一是加强兽医人员的业务培训,提高他们的从业水平和服务意识;二是大力开展新技术和实用技术的推广应用,使养殖技术和养殖水平有大幅度的提高;三是建章立制,狠抓全局人员整体素质的提高,对本系统工作人员严格行岗位责任制和目标考核制,实行竞争上岗,优胜劣汰。
(四抓好科技下乡服务,大力推广新技术。
大力宣传和推广养殖业新技术、原创: 新成果,积极指导群众引进良种,调整品种结构,组织专业技术人员,深入基层,深入养殖户,开展各项技术服务,以此做给农民看,带着农民干,为优化产业结构,带领群众致富奔小康,尽职尽责做好自己的本职工作。
(五)抓作风转变,为民办实事。
一是转变机关干部作风。倡导勤奋好学,敢于实践,深入基层,深入养殖户的良好风气,全面了解和掌握养殖行业的发展动态和市场供求信息,指导养殖户发展生产,为养殖户提供信息和咨询服务。二是认真按照上半年确立的十件实事抓好落实。办好《樟树畜牧水产简讯》,成立养猪、养鸭、养鱼等行业协会组织。在市畜牧水产局的指导下,组建上联市场,下系养殖户的流通服务机构,使产、供、销一体化服务得到全面发展,解决养殖生产中买难、卖难的供需矛盾,使养殖业产业化经营得到长足的发展。三是抓好招商引资工作。引进獭兔、优质种猪等具有发展潜力的养殖业项目,促进全市养殖业生产更上一个新台阶。四是抓好畜牧和水产养殖业龙头企业和无公害基地的申报和准备工作,争创地方品牌和产品特色。
(一)畜牧业生产发展势头良好
四是优势特色畜牧业迅速发展。年初按照“科学规划、合理布局、种养结合、适度规模”的原则,积极扶持大力发展以适度规模养殖为主的生猪、肉牛、蛋鸡、肉鸡和肉兔等优势特色畜牧业,全市建立了20个畜禽养殖小区(“一村一品”村),扶持发展畜禽规模养殖户2000户(其中年出栏50头以上生猪规模养殖户1300户),以荣县乐德、东兴、大安区庙坝、牛佛、自流井区仲权、富顺县骑龙等乡镇为代表的肉牛业、以富顺县万寿镇桂林村、荣县望佳镇品山村、贡井区章佳镇靛坑村等“一村一品”村为代表的肉兔养殖业、以荣县望佳镇、沿滩区永安镇、大安区大山铺镇等乡镇为代表的蛋鸡养殖、以自流井区农团乡、贡井区桥头镇等乡镇为代表的仿土肉鸡养殖业快速发展。
五是畜禽品改稳步推进。一是优质肉猪比重增加,生猪品改得到推进。依托生猪良种补贴、标准化规模养殖场(小区)、生猪调出大县奖励等项目,大力推进公猪换种,恢复和组建人工授精站点推广实施生猪人工授精,同时抓住时机指导农户和种猪养殖场户淘汰老弱劣质母猪,大力选留优质二杂母猪,推广以洋三杂为主的生猪品改,二季度末全市种公猪存栏863头,人工授精站27个,存栏外二杂母猪3.69万头,出栏外三杂肉猪45万头,洋三杂面达到了32,比去年同期增长了6个百分点。二是肉羊生产上,着力发展××黑山羊。狠抓××黑山羊原种场建设和以适度规模养羊为主的黑山羊基地建设,××黑山羊的良种面达到了80。三是推进小家禽畜品改。结合养殖小区或“一村一品”村建设,扶持建立了一批肉兔父母代种兔场、扩繁场(基地),促进了肉兔血缘的更新;家禽上大力推广了海南灰蛋鸡、尼克白蛋鸡、樱桃谷鸭、奥白星肉鸭、四川白鹅等优良品种,提高了禽类生产能力。
六是产业化经营进一步深化。今年××我市加强了基层畜牧专合组织建设,全市各类农村畜牧专合组织达到29个,同比增加了10个,畜牧业组织化程度得到进一步提高;创新产业化经营机制,推行“龙头企业基地专合组织农户”的产业化经营模式,实现了龙头企业与养殖户利益联结与分享的突破,如荣县新星源公司已签订定单户1万户,正实施10万头优质肉猪基地建设;扶持培育畜牧专业交易市场8家,促进了畜禽及其产品的'流通。
(二)重大动物疫病防控进一步增强
针对当前日益复杂严峻的动物疫情形势,今年的重大动物疫病防控工作依托不断健全的动物疫病防控体系,狠抓疫情报告制度和疫苗发放管理,坚持监测、免疫、消毒和检疫四到位,全面落实防制资金和物资储备,圆满完成了××各项工作任务,确保了全市重大动物疫病清净无疫。
三是狠抓消毒灭源。截止5月底,全市动物防疫工作共使用消毒药品6.5吨,消毒面积1285万平方米,消毒面100,做到了应消尽消。
四是深入开展防疫知识宣传活动。年初以来,利用新闻媒体、送科技下乡等多种形式组织《动物防疫法》及相关法律法规和防控知识科普宣传活动,发放防疫明白卡20000份,发放“高致病性禽流感培训知识”、“猪高热病防控知识”宣传材料8万余份,受益人数11万余人。
一、农村财务监督管理
结合农村两委换届和我区实际,以石栾农财【20xx】3号文下发了《20xx年农财管理工作要点》,以石栾农财【20xx】4号文下发了《20xx年农村审计安排》,对农村集体财务监管和审计工作进行了总体安排。局领导带队深入七乡镇对农村财务审批人、审核人、村会计报账员及农经站全体进行政策业务培训,共培训200余人次。组织各乡镇农经站长参加市农业局组织的农村财务委托代理业务培训,栾城镇、冶河镇在会上做了经验介绍。
根据四部署《关于进一步加强和规范村级财务管理工作的意见》,为没有单独开户的4个乡镇的67个村统一办理了机构代码证,并协调银行、信用社为各村分设银行账户,实行双印鉴监管,县改区以后,又多次协调质监局等部门重新为各村办理了代码证,重新开户,到目前为止,单独开户的村数为162个。全区173个村全部规范实行委托代理制度,代管资金13057万元。
集中各乡镇农财审计人员进行工作交流和技能培训,每乡镇挑选1个有代表性的村进行交叉审计,结合审计结果进行分析讨论,并就典型案例进行讲解。以审代训,审训结合,提高乡镇农村审计人员的业务素质和工作能力。积极进行村集体财务日常审计,指导各乡镇开展村干部任期和离任审计扫尾工作,全面完成了村干部任期和离任审计工作。今年以来农财局直接审计56个村,审计金额9856万元。对审计出的问题,及时进行处理纠正,对问题较多的村进行后续跟踪检查,做到审计一个村,规范一个村。
积极协调省市整体推进我区“三资”网络平台建设,被XX市列为整体推进区,组织各乡镇35名农经员参加市农业局组织的农村财务信息化培训。统一为各乡镇农经站配备了电脑、打印机、扫描仪等设备,今年6月份开始七个乡镇全部实行了三资网络信息化,省农业厅经过综合考核,确定我区为河北省农村集体三资信息化整体推进先进区,并予以奖励。
以石栾农财【20xx】6号文下发了《农村财务管理补充规定》,对农村集体收入业务、支出业务、备用金制度以及报账程序重新进行了明确,要求各村干部将所有经济业务全部报账,签订承诺书。以石栾农财【20xx】8号文印发了《关于对全区农村财务管理工作进行全面检查的'通知》,抽调区、乡两级农经人员组成联合检查组深入各乡(镇)、村,对农村财务管理制度的执行情况进行全面督导检查。与组织部联合利用一周的时间对村级权力清单执行情况和农财局6号文执行情况进行检查,对存在的问题及时进行纠正解决,切实促进农村财务规范管理。
二、农村土地承包经营权确权登记颁证
根据《XX市栾城区农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案》安排,召开全区各乡镇农经站长会议,安排部署20xx年农村土地承包经营权确权登记颁证工作,印发明白纸5000份、政策宣传册1000本,对乡镇农经站全体和各村书记、村长及会计报账员进行确权登记颁证政策培训,培训人数450人。指导乡镇农经站重点做好村级土地承包方案、承包合同、台帐及有关调地资料的前期收集准备工作和宣传发动工作。选择河北佳诚工程项目管理有限公司和石家庄康兴招标代理有限公司为委托代理公司,一期采购预算金额308.5万元(15.4万亩),通过财政公开招投标程序,确定河北省第一测绘院、河北省欣航测绘院等6家测绘公司。二期采购预算金额237.756万元(11.9万亩),通过财政公开招投标程序,确定石家庄启明测绘有限公司等5家测绘公司。深入到窦妪镇、西营乡、柳林屯乡、栾城镇、南高乡开展外业调查工作。截至目前累计148个村完成外业测绘,外业调查面积27.4万亩,占全年任务100%。
三、农村土地有序流转
继续落实《关于进一步推动农村土地承包经营权流转促进农业规模经营发展的意见》(栾政发【20xx】30号),抓好加快我县农村土地流转工作促进规模经营主体的政策措施落实,进一步规范流转秩序,指导农户依法自愿有偿进行土地流转。同时乡镇农经站指导流转双方签订省统一规范的流转合同书,并提供鉴证、备案、信息咨询等服务,积极开展对工商企业租赁农户承包地农业经营能力审查,防范经营风险,实行准入制度。20xx年全区新增土地流转面积30000亩,新增规模经营主体40家,全区规模经营主体总计270家,全区土地流转累计总面积120492亩,其中转包69286亩,出租38258亩,转让1800亩,土地入股3000亩,互换248亩,其他形式7900亩,涉及25792户,土地流转率40.1%,已超额完成全年任务。
建立了覆盖区、乡镇两级农村土地流转网络服务平台,173个村会计担任土地流转信息员。为七个乡镇配备了微机、打印机等办公设备。10月1日召开了各乡镇主管副职和农经站长参加的推进土地流转平台规范运转调度会,陈区长作了工作安排,要求利用国庆假期将流转合同录入网络平台,进一步规范流转合同档案,确保平台、合同与档案一致。指导乡镇认真整理近年来土地流转合同档案,并将50亩以上土地流转合同录入到河北省土地流转农村经营管理平台,现已录入合同11000多份,涉及流转面积50000多亩。为七乡镇统一制作土地流转制度展牌,印发土地流转宣传彩印、明白纸5000份。10月6日晚河北新闻联播首条报道XX市栾城区农村土地承包经营权流转典型经验做法,土地流转转出现代农业发展空间。
四、农民合作社指导服务
按照“巩固、完善、发展、提高”的指导思想和“积极发展、依法规范、强化扶持、提升素质”的原则,鼓励专业大户领办创办农民合作组织。进一步加强农民专业合作社的规范化建设,完善财务管理,促进农民专业合作社的健康、有序、全面发展。举办了农民专业合作社专题培训班,针对《农民专业合作社法》、农民专业合作社的账务处理以及农民专业合作社的规范化管理等内容进行了系统的讲解,指导市级以上示范社推广农业部微机记账软件,规范合作社账务处理,为确保农民合作社的依法依规发展奠定了基础。
以石栾农财【20xx】5号文出台了《规范农民合作社发展工作方案》,加大对合作社指导服务力度,制定了区级示范社创建标准,组织开展区级示范性合作社和家庭农场创建活动。每乡镇指导2-3家合作社和1家家庭农场按照区级示范标准进行创建,指导合作社健全各项管理制度,特别是合作社财务管理制度,盈余分配制度,理事会管理制度等项制度,现已选择23家合作社和7家家庭农场进行区级示范社、示范性家庭农场进行创建。今年新注册成立合作社15家、家庭农场5家,截至目前,我区在工商部门注册登记的农场33家。注册登记的农民专业合作社660多家。其中种植业301家,畜牧业47家,蔬菜业70家,林果业212家,农机业30家。注册资金32259万元,成员29528户,带动农户4万户。其中乡乡香农机专业合作社,润源种植专业合作社获得国家农民合作社示范社;宏兴种植专业合作社、神农福地种植专业作社等4家获得省农民合作社示范社;天亮种植专业合作社等11家获得市农民合作社示范社。栾城区凯盛家庭农场等4家家庭农场评选为市级示范性家庭农场。
20xx年,xx市畜牧兽医局在市委、市政府的领导下,按照《xx市中长期(2011-2020)人才发展规划纲要》的总体要求,坚持以人为本的核心理念,以能力建设为中心,积极推进人才培养战略,着力加强对全体干部的培养,干部职工综合素质得到全面提高,人才工作取得了一定的成绩。现总结如下:
一、领导高度重视,组织制度健全
畜牧兽医事业的快速发展,依靠的是德才兼备的优秀人才;事业的承前启后,更要培养选拔任用年轻的专业技术人才。我局一直把人才建设作为发展的核心,并且清醒地认识到只有最大限度地调动职工的`积极性,让人尽其才,学有所用,才能产生良好的社会效益。xx市畜牧兽医局内设办公室、项目科、兽医科、财务科等4个科室;核定行政编制12人,其中在职人数13人、少数民族9人、党员12人,正科级干部6人、副科级干部3人、科员4人、工勤人员1名。所属事业单位有:市动物卫生监督所、市草原监理所、市家畜家禽繁育改良站、市动物疫病预防控制中心、市草原工作站及15个乡(镇)畜牧兽医工作站。畜牧系统共有编制286个,实有在职人数253人,其中:少数民族221人,汉族32人;共有高级职称21人,中级职称65人。
二、深入了解人才状况,不断改进人才工作
我局一直以来十分重视人才工作,不断加强人才队伍建设,稳定人才队伍。我局分别召开会议和深入基层,广泛听取各方面的意见和建议,对现有人才工作和人才队伍状况进行调查摸底。经调查,广大干部思想素质较高,工作认真负责,能积极为群众工作服务,但也存在干部创新意识不强、业务知识不牢固等问题,并分析原因,为人才工作的管理提供依据,提高人才工作决策的针对性、实效性。根据实际,确定“以能力建设为中心,加强在职干部培养”的人才工作新思路。努力塑造一支结构合理、业务精通、素质较高的队伍,为开展动物防疫工作提供坚强的人才支持。
三、重视干部能力培养,提升综合水平
加强对干部职工的教育培训工作,倡导“终身学习”的理念,组织青年干部进行政治理论学习和深入一线基层养殖场户进行学习锻炼,不断更新知识,扩大知识面,尽快成为适应新形势发展需要的人才。通过学习,使其提高了自身业务知识水平,强化为基层服务的意识,提高综合业务素养,既锻炼了自身又实现了服务基层的目的,取得了良好的社会效益。
四、加强人才队伍建设,促进各项工作的顺利开展
一是我局工作实行目标管理。年初,根据全年工作计划按职能把任务下发,领导班子成员分工负责,工作目标实行量化管理;二是健全制度,规范管理。我们进一步建立完善了制度;三是扎实开展党风廉政建设,使机关工作、队伍建设形象良好、作风扎实、工作效果明显、办事效率提升,打造人民满意的部门。
五、人才工作中存在的问题
虽然我局在人才工作方面取得了一定的成绩,但目前还存在着一些问题,一是高层次人才不足与人才队伍紧缺;二是在建立和完善制度措施和激励保障机制上不够具体,有待进一步完善机制体制,从而推动人才工作持续有效健康发展。
六、人才工作计划
一、进一步健全完善人才工作运行机制,细化人才激励保障机制,奖勤罚懒的良好工作氛围,提高工作效率和绩效水平,全面促进人才优势的发挥,保持良好的工作状态。
二、加强组织青年干部到基层锻炼、学习。将所学所用与现实的畜牧业生产相结合,努力充实自身业务知识水平,强化为基层服务的意识,提高综合业务素养,加强与基层畜牧兽医站及养殖场户的沟通与协作,做好服务工作。
三、加强全体干部职工的政治理论学习和业务知识学习,加强各科室、站所之间交流,相互借鉴,力争培养一专多能,培养专业技术方面的“多面手”型复合人才,提高专业队伍整体业务水平。
四、继续探索,创新思路,创造性地开展人才工作。积极支持、配合市委、市政府的各项工作安排,确保人才工作的圆满完成。
今年上半年,我局在市委、市政府的正确领导和上级业务部门的具体指导及各乡镇、办事处的密切配合下,紧紧围绕全年工作任务及目标,以市场为导向,以经济效益为中心,以农民增收为目的,不断调整养殖业结构,改善养殖生产环境,勤政务实,认真执法,搞好服务,使我市的养殖业生产保持了良好的发展势头,畜牧水产工作取得了可喜的成绩。
一、上半年工作情况
(一)各项指标完成情况
1、生猪出栏25.86万头,存栏30.9万头,分别比去年增长10.2%和1.6%;
2、商品肉牛出栏1.4万头,比去年增长16.6%;
3、家禽出笼476.2万羽,存笼656万羽,分别比去年增长3.3%和0.5%;
4、禽蛋产量5258吨,比去年增长5.2%;
5、肉类总产30250吨,比去年增长8.5%;
6、水产品产量16100吨,其中特种水产品产量7100吨,分别比去年增长6.6%和16%。
(二)上半年养殖业运行特点
1、生猪市场价格持续上涨,仔猪补栏快。全市生猪散养户空栏率小于5%,规模养猪场生猪生产总量呈上升趋势。上半年生猪生产呈现良好的发展势头。
2、家禽生产逐渐恢复。今年年初,由于受禽流感的影响,家禽特别是水禽生产明显滑坡,禽流感过后,家禽养殖呈恢复性增长。目前,家禽生产比去年同期略有增长,所有山塘水库边形成了有水就有鸭的良好局面。
3、牛、羊及牧草生产有所突破。今年以来,活牛及肉牛市场保持平稳增长势头,奶肉牛工程项目的实施和各乡镇办出台的一系列扶持种草养牛政策,极大地调动了农户养牛的积极性,一批种草养牛户、繁殖小牛户发展起来。养羊生产由于小尾寒羊、南江黄羊在我市落户并持续发展,养羊、养牛成为畜牧业增长的一个亮点。
4、水产养殖模式发生变化,名优特新水产品养殖力度加大。水产养殖由过去的混养、人放天养向主养、单养、精养模式改变,立体化养殖模式在我市的一些山塘水库得到了推广。今年上半年,水产品价格直线上扬,养殖效益大大提高。名特优新水产品如:樟树银鲫、彭泽鲫、鳜鱼、淡水珍珠等一些特种水产品落户我市,并形成规模化养殖势头。
(三)上半年工作成绩
1、畜禽生产由数量扩张向注重质量的无公害方向转变。
在生猪生产保持良好增长的过程中,我们以无公害生产为突破口,培植养猪大户发展无公害优质生猪,并在硬件建设和软件服务方面给予大力支持和扶助,今年,我们以发展生态牧业小区为重点,加快无公害生产基地建设步伐。
2、种草养畜和奶肉牛工程建设有一定的发展。今年,全市种草养牛、养羊发展势头较好,养牛、养羊生产在畜牧业中的比重提高,特别是奶肉牛工程项目的实施,不仅改善了肉牛品种,还培植了一大批养牛专业户,为今后牛产业的发展打下了坚实的基础。
3、动物防疫工作走上规范化、法制化轨道。今年年初,我市对口蹄疫、猪瘟实施强制免疫,使重大动物疫病防治工作迈出了新的一步,全市牲畜强制免疫密度达100%。特别是4月份实施的仔猪调入准调证制度,有效地控制了我市动物疫病的传播和流行,大大地促进了畜牧业的健康发展。
4、名优特新水产品呈现前所未有的发展趋势。樟树银鲫已初具产业化规模,全市异育银鲫(樟树银鲫)养殖水面达7000多亩,其它特种水产如彭泽鲫、鳜鱼、叉尾鮰、中华绒蟹、南美白对虾、淡水珍珠等发展速度较快,经济效益可观。
二、下步工作要点
(一)抓疫病防治,严控重大动物疫病发生。
在动物疫病防治上,一是认真贯彻预防为主的方针,抓好重大动物的防疫工作,加强消毒灭源,做到不留防疫空白点,确保防疫密度达100%,严防W病、Q病发生和流行;二是狠抓动物疑难病的诊断,不断提高兽医人员的`业务水平和诊断准确率,及时为养殖户排忧解难;三是严把检疫关,重点把好“五关”,即产地检疫关、进场(点)检疫关、宰前检疫关、宰后检疫关、市场监督检查关,防止畜禽购销中疫病的流入和病猪死禽进入市场交易。
(二)抓市场整顿,确保畜禽产品安全。
认真执行《饲料和饲料添加剂管理条例》,严厉打击制造、出售、使用“瘦肉精”等违禁药品、假冒兽药及其它破坏养殖业生产、经营环境的不法行为,确保养殖业顺利发展和人民群众的身体健康。
(三)抓队伍建设,提高畜牧兽医人员服务水平。
一是加强兽医人员的业务培训,提高他们的从业水平和服务意识;二是大力开展新技术和实用技术的推广应用,使养殖技术和养殖水平有大幅度的提高;三是建章立制,狠抓全局人员整体素质的提高,对本系统工作人员严格行岗位责任制和目标考核制,实行竞争上岗,优胜劣汰。
(四)抓好科技下乡服务,大力推广新技术。
大力宣传和推广养殖业新技术、新成果,积极指导群众引进良种,调整品种结构,组织专业技术人员,深入基层,深入养殖户,开展各项技术服务,以此做给农民看,带着农民干,为优化产业结构,带领群众致富奔小康,尽职尽责做好自己的本职工作,努力实践“三个代表”重要思想。
(五)抓作风转变,为民办实事。
一是转变机关干部作风。倡导勤奋好学,敢于实践,深入基层,深入养殖户的良好风气,全面了解和掌握养殖行业的发展动态和市场供求信息,指导养殖户发展生产,为养殖户提供信息和咨询服务。二是认真按照上半年确立的十件实事抓好落实。办好《樟树畜牧水产简讯》,成立养猪、养鸭、养鱼等行业协会组织。在市畜牧水产局的指导下,组建上联市场,下系养殖户的流通服务机构,使产、供、销一体化服务得到全面发展,解决养殖生产中买难、卖难的供需矛盾,使养殖业产业化经营得到长足的发展。三是抓好招商引资工作。引进獭兔、优质种猪等具有发展潜力的养殖业项目,促进全市养殖业生产更上一个新台阶。四是抓好畜牧和水产养殖业龙头企业和无公害基地的申报和准备工作,争创地方品牌和产品特色。
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